išvada 2019 (96)
VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TARNYBA
VšĮ Vilniaus jėzuitų gimnazijai VšĮ Centrinei projektų valdymo agentūrai | 2019-12-16 Į 2019-11-22
| Nr. Nr. | 4S-1368(7.29K) D2-26 |
PIRKIMO VERTINIMO IŠVADA
Viešųjų pirkimų tarnyba (toliau – Tarnyba), vadovaudamasi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 95 straipsnio 1 dalies 2 punktu, atliko VšĮ Vilniaus jėzuitų gimnazijos (toliau – Perkančioji organizacija) viešojo pirkimo vertinimą.
I dalis. Bendra informacija
Pirkimo* pavadinimas, numeris (jeigu skelbtas), pirkimo paskelbimo (kvietimo pateikti paraišką/pasiūlymą) data/ sutarties pavadinimas, data, numeris | „Garso ir vaizdo įrangos pirkimas“ (Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje (toliau – CVP IS) skelbtas 2019-09-23, pirkimo Nr. 454078; toliau – Pirkimas)[1] |
Pirkimo vykdymo/sutarties sudarymo teisinis pagrindas | Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas (redakcija nuo 2019-06-11) (toliau – Įstatymas) |
Pirkimo būdas | Atviras konkursas |
Planuojama (nenurodoma, jeigu pirkimas vertinamas iki vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūros), faktinė pirkimo/sutarties vertė Eur be PVM | I Pirkimo dalis – 60 281,00 Eur su PVM; II Pirkimo dalis – 1 370,00 Eur su PVM; III Pirkimo dalis – 1 586,00 Eur su PVM; IV Pirkimo dalis – 4 535,00 Eur su PVM; V Pirkimo dalis – 1 655,50 Eur su PVM; VI Pirkimo dalis – 19 607,00 Eur su PVM; VII Pirkimo dalis – 103 595,36 Eur su PVM; VIII Pirkimo dalis – 22 110,33 Eur su PVM; IX Pirkimo dalis – 7 297,51 Eur su PVM. |
Tiekėjas / teikėjas / rangovas / koncesininkas, juridinio asmens kodas (su kuriuo sudaryta sutartis) | – |
Pirkimo/sutarties vertinimo apimtys/etapas | Dalinis Pirkimo vertinimas dėl techninės specifikacijos reikalavimų ir galimai didelių kainų, viršijančių rinkos kainas/ po pasiūlymų pateikimo, iki sutarties sudarymo |
Pirkimas finansuojamas ES lėšomis, projekto pavadinimas, Įgyvendinančioji institucija | Pirkimas iš dalies finansuojamas 2014-2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programa Projektas – „Audiovizualinių medijų edukacijos centro Vilniaus jėzuitų gimnazijoje įrengimas“ (Projekto identifikacijos duomenys: VšĮ Centrinei projektų valdymo agentūra Projektas – „Lietuvos jėzuitų provincijos ir Vilniaus jėzuitų gimnazijos bibliotekos įrengimas ir atvėrimas visuomenei“ (Projekto identifikacijos duomenys: Nr. 07.1.1-CPVA-K-306-02-0002) VšĮ Centrinei projektų valdymo agentūra |
Jei dėl pirkimo/sutarties vyksta teismo procesas, nurodyti ieškinio (skundo) dalykus, bylos šalių pavadinimus, ar taikomos laikinosios apsaugos priemonės, teisminio nagrinėjimo stadija, pvz., apygardos, apeliacinis teismas. – | |
*viešasis pirkimas/pirkimas, atliekamas gynybos ir saugumo srityje/pirkimas, atliekamas vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų/įmonių, veikiančių energetikos srityje, energijos ar kuro, kurių reikia elektros ir šilumos energijai gaminti, pirkimas/koncesija.
II dalis. Vertinimo apimtyje nustatyti pažeidimai
Tarnyba vertinimo apimtyje nenustatė Įstatymo pažeidimų, galinčių turėti įtakos Pirkimo rezultatams. |
III dalis. Kiti nustatyti pažeidimai
– |
IV dalis. Sprendimas
Pirkimo objektas suskaidytas į 9 Pirkimo dalis. Perkančioji organizacija, atlikusi dalyvių pasiūlymų atitikimo Pirkimo sąlygose keliamiems reikalavimams vertinimą, atmetė visus tiekėjų pasiūlymus I, II, III, V, VII ir IX Pirkimo dalyse dėl to, kad tiekėjai pasiūlė per dideles, Perkančiajai organizacijai nepriimtinas kainas, ir dėl to, kad tiekėjas per Perkančiosios organizacijos nustatytą terminą nepatikslino, nepapildė ar nepateikė Pirkimo dokumentuose nurodytų kartu su pasiūlymu teikiamų dokumentų[2] [3]. Dėl VII Pirkimo dalies skaidymo į dalis Tarnybos nuomone, Perkančioji organizacija privalo svarstyti galimybę VII Pirkimo dalį papildomai skaidyti į dalis, nes šia Pirkimo dalimi perkamos skirtingos glaudžiai nesusijusios prekės (Garso studijos įranga, Vaizdo studijos įranga, Fotografijos įranga, Kino salės (Mokinių saviugdos erdvėje) įranga ir kt.), kurios montuojamos atskirose patalpose (Garso įrašų edukacijos patalpa, Fotografavimo/filmavimo patalpa, Kino salė ir kt.). Perkančioji organizacija, skaidydama VII Pirkimo dalį į smulkesnes dalis, papildomų sąnaudų nepatirtų, atvirkščiai – būtent dėl šios Pirkimo dalies skaidymo į smulkesnes dalis Perkančioji organizacija galėtų gauti daugiau konkurencingų pasiūlymų. Tai patvirtina ir faktas, kad VII Pirkimo daliai pasiūlymą pateikė tik vienas tiekėjas. Be to, Tarnybos nuomone, išskaidžius VII Pirkimo dalį į smulkesnes dalis, techninis sutarties vykdymas netaptų sudėtingesnis dėl tiekėjų koordinavimo. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, Tarnyba nerekomenduoja VII Pirkimo dalį vykdyti skelbiamų derybų būdu be skelbimo[4]. Dėl Pirkimo procedūrų vykdymo Tarnyba neprieštarauja, kad Pirkimo procedūros IV, VI ir VIII Pirkimo dalyse būtų tęsiamos. |
**kiekvieno pirkimo/sutarties vertinimas aprašomas atskirai
Pastabos
Dėl Techninės specifikacijos reikalavimų VII Pirkimo daliai Tarnyba 2019-10-23 raštu Nr. 4S-1196(8.31) kreipėsi į Perkančiąją organizaciją prašydama pateikti dokumentus, kurie pagrįstų, kad Techninėje specifikacijoje nurodytus specialiuosius reikalavimus atitinka bent kelių skirtingų gamintojų siūlomos prekės. Buvo prašoma nurodyti gamintojus ir jų siūlomų produktų numerius. Perkančioji organizacija 2019-11-22 rašto Nr. D2-26 Norime atkreipti dėmesį į tai, kad nors VII Pirkimo dalies Techninės specifikacijos reikalavimai Pirkimo objektui formaliai atitinka 37 straipsnio nuostatas (nėra nurodytas konkretus prekės ženklas, modelis, reikalavimai nėra griežtai apibrėžti, nes vartojamos sąvokos „ne mažiau“, nurodomi intervalai ir pan.), tačiau jų visuma (toks Pirkimo sąlygų derinys) tikėtina pritaikyta vienam gamintojui[5]. Tarnyba siūlo dar kartą įvertinti minėtų prekių Techninės specifikacijos reikalavimus, jų reikalingumą ir pagrįstumą, ypatingai atkreipiant dėmesį į žemiau išvardintus Techninės specifikacijos reikalavimus: „1.1.Vaizdo kamera / Kiekis 3 kompl.“[6], „1.3. LED šviestuvas / Kiekis 3 vnt.“[7], „1.4. Akumuliatorių ir įkroviklių komplektas / Kiekis 3 vnt.“[8], „1.5. Bevielio mikrofono komplektas A tipo / Kiekis 3 vnt.“[9], „1.6. Bevielio mikrofono komplektas B tipo / Kiekis 3 vnt.“[10], „1.8. Mobilus apšvietimas / Kiekis 1 komplektas“[11], „2.1. Tiesioginių transliacijų įranga / Kiekis 1 komplektas“[12], „3.6. Mikrofono siųstuvas / Kiekis 2 vnt.“[13], „3.7. Bevielio mikrofono stacionarus imtuvas / Kiekis 2 vnt.“[14], „3.8. Bevielio mikrofono komplektas / Kiekis 2 vnt.“[15], „7.3. Garso kolonėlė A tipo (pora) / Kiekis 1 vnt.“[16], „7.4. Garso kolonėlė B tipo (pora) / Kiekis 2 vnt.“[17], „7.5. Garso kolonėlė C tipo / Kiekis 2 vnt.“[18], „7.6. Žemų dažnių garso kolonėlė / Kiekis 2 vnt.“[19]. Atsižvelgiant į tai, siūlome dar kartą peržiūrėti ir įvertinti Techninėje specifikacijoje šioms prekėms keliamus reikalavimus, įsitikinti, kad Techninėje specifikacijoje nurodytus specialiuosius reikalavimus atitinka bent kelių skirtingų gamintojų siūlomos prekės ir priimti pagrįstą sprendimą, kad Techninėje specifikacijoje nustatyti reikalavimai yra nepritaikyti vienam gamintojui. Dėl viešųjų pirkimų komisijos nario statuso deklaravimo Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai Perkančiosios organizacijos direktoriaus 2019-04-10 įsakymu Nr. V-37 „Dėl Vilniaus jėzuitų gimnazijos viešųjų pirkimų komisijos projektų pirkimų vykdymui sudarymo“ sudarytos Komisijos narys R.M. Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai nėra deklaravęs savo, kaip viešųjų pirkimų komisijos nario statuso. |
[1] Pirkimą vykdo VšĮ Vilniaus jėzuitų gimnazijos direktoriaus 2019-04-10 įsakymu Nr. V-37 sudaryta viešojo pirkimo komisija.
[2] VšĮ Vilniaus jėzuitų gimnazijos viešųjų pirkimų komisijos 2019-10-23 protokolas Nr. 7.
[3] VšĮ Vilniaus jėzuitų gimnazijos viešųjų pirkimų komisijos 2019-10-30 protokolas Nr. 8.
[4] Įstatymo 63 straipsnio 1 dalies 2 punktas: „Perkančioji organizacija tarptautinį pirkimą skelbiamų derybų būdu gali atlikti šiais atvejais: <...> 2) jeigu atviram ar ribotam konkursui visi pateikti pasiūlymai yra nepriimtini, o pirkimo sąlygos iš esmės nekeičiamos. Perkančioji organizacija gali neskelbti skelbimo apie pirkimą, kai į derybas kviečiami visi vykusiam atviram ar ribotam konkursui pasiūlymus pateikę tiekėjai, atitinkantys perkančiosios organizacijos nustatytus reikalavimus dėl pašalinimo pagrindų, kvalifikacijos, jeigu taikytina, kokybės vadybos sistemos ir (arba) aplinkos apsaugos vadybos sistemos standartų ir formalius pirkimo procedūros reikalavimus“.
[5] Pavyzdžiui, „1.1. Vaizdo kamera / Kiekis 3 kompl.“ techninių reikalavimų visuma tikėtina pritaikyta JVC GY-HM620 vaizdo kamerai, „1.3. LED šviestuvas / Kiekis 3 vnt.“ techninių reikalavimų visuma tikėtina pritaikyta SWIT S-2060 LED šviestuvui, „1.4. Akumuliatorių ir įkroviklių komplektas / Kiekis 3 vnt.“ techninių reikalavimų visuma tikėtina pritaikyta SWIT S-8I75 akumuliatoriams ir SWIT S-36021 įkrovikliams, „1.5. Bevielio mikrofono komplektas A tipo / Kiekis 3 vnt.“ techninių reikalavimų visuma tikėtina pritaikyta Sennheiser AVX-ME2 SET-3-EU bevielio mikrofono komplektui, „1.6. Bevielio mikrofono komplektas B tipo / Kiekis 3 vnt.“ techninių reikalavimų visuma tikėtina pritaikyta Sennheiser AVX-COMBO SET-3-EU bevielio mikrofono komplektui, „1.8. Mobilus apšvietimas / Kiekis 1 komplektas“ techninių reikalavimų visuma tikėtina pritaikyta SWIT PL-E60D 3KIT su LA-HE60 ir LA-GE60 mobiliam apšvietimui, „2.1. Tiesioginių transliacijų įranga / Kiekis 1 komplektas“ techninių reikalavimų visuma tikėtina pritaikyta STREAMSTAR CASE 800 tiesioginių transliacijų įrangai, „3.6. Mikrofono siųstuvas / Kiekis 2 vnt.“ techninių reikalavimų visuma tikėtina pritaikyta Sennheiser SKP 500 G4-BW mikrofono siųstuvui, „3.7. Bevielio mikrofono stacionarus imtuvas / Kiekis 2 vnt.“ techninių reikalavimų visuma tikėtina pritaikyta Sennheiser EM 300-500 G4-BW bevielio mikrofono stacionariam imtuvui, „3.8. Bevielio mikrofono komplektas / Kiekis 2 vnt.“ techninių reikalavimų visuma tikėtina pritaikyta Sennheiser EW 300 G4-ME2-RC-BW bevieliam mikrofono komplektui, „7.3. Garso kolonėlė A tipo (pora) / Kiekis 1 vnt.“ techninių reikalavimų visuma tikėtina pritaikyta Tannoy Mercury 7.4-BO garso kolonėlei, „7.4. Garso kolonėlė B tipo (pora) / Kiekis 2 vnt.“ techninių reikalavimų visuma tikėtina pritaikyta Tannoy Mercury 7.1-BO garso kolonėlei, „7.5. Garso kolonėlė C tipo / Kiekis 2 vnt.“ techninių reikalavimų visuma tikėtina pritaikyta Tannoy Mercury 7c-BO garso kolonėlei, „7.6. Žemų dažnių garso kolonėlė / Kiekis 2 vnt.“ techninių reikalavimų visuma tikėtina pritaikyta Tannoy TS2.10-DG žemų dažnių garso kolonėlei.
[6] 1) Kameros vaizdo nuskaitymo jutiklis turi būti ne mažiau kaip 1920 x1080 taškų raiškos, ne mažiau kaip 1/3“ dydžio; 2) Objektyvo tipas – optinis priartinimas turi būti ne mažiau kaip 22x kartai; 3) Jautrumas turi būti ne mažiau kaip F13; 4) Integruoti neutralaus tankio filtrai – turi būti integruoti vidiniai neutralaus tankio filtrai (ND) ne prasčiau kaip 1/4, 1/16, 1/64; 5) Vaizdo signalo stiprinimas – turi būti ne mažiau kaip nuo -6dB iki 24dB, 6) Kameros užrakto greitis – turi būti ne mažiau kaip nuo 1/4 sek. iki 1/10000 sek., 7) Elektroninis vaizdo ieškiklis – turi būti integruotas elektroninis spalvoto vaizdo ieškiklis; dydis: ne mažiau kaip 0,45“ colio; raiška: ne mažiau kaip 1,2 milijono taškų.
[7] 1) Šviesos spalvinė temperatūra – turi būti reguliuojama, ne mažiau kaip nuo 2700K iki 5600K; 2) Apšviestumo stiprumas – ne mažiau kaip 3900 liuksų 1m atstumu (su šviesą fokusuojančiu lęšiu); 3) Spalvų perteikimo indeksas – ne mažiau 97.
[8] 1) Talpa – turi būti ne mažiau kaip 60 Wh (8,3Ah) talpos; 2) Kita – turi būti USB A tipo lizdas papildomos įrangos užmaitinimui.
[9] 1) Skaitmeninis nešiojamas bevielio mikrofonų imtuvas – dažnių juosta ne prasčiau kaip 20Hz - 20000Hz; maitinimas ne prasčiau kaip ličio jonų akumuliatorius 1 vnt., ne mažiau kaip 3,7V; 2) Nešiojamas skaitmeninis miniatiūrinis siųstuvas – ne mažiau 1 vnt. ne prasčiau kaip ličio jonų akumuliatorius 3,7V; 3) Prisegamas mikrofonas nešiojamam miniatiūriniam siųstuvui – dažnių diapazonas, ne mažiau kaip nuo 50 iki 18000 Hz.
[10] Skaitmeninis nešiojamas bevielio mikrofonų imtuvas – dažnių juosta ne prasčiau kaip 20Hz - 20000Hz.
[11] Šviesos spalvinė temperatūra – reguliuojama, ne mažiau kaip 2800K – 6500K ribose.
[12] 1) Funkcionalumas – turi būti galimybė nuotoliniu būdu valdyti kameras su integruotu posūkio mechanizmu; 2) Įvesties / išvesties sąsajos – ne mažiau kaip 1x tinklo sąsaja turi būti suderinama su vaizdo srautų perdavimo IP tinklais protokolais, užtikrinant suderinamumą ir su NDI tipo įranga ir ne mažiau kaip 8x vaizdo srauto kanalų įvestį ir formuojamos programos perdavimą NDI protokolu per IP tinklus; 3) Ekranas – turi būti integruotas ne mažesnis kaip 17” colių, lietimui jautrus ekranas; 4) Vaizdo signalų apdorojimo ir spalvinio kodavimo metodai – 4:4:4:4 ARGB; 5) Valdymas – įrangos valdymas turi būti užtikrintas per grafinę vartotojo sąsają atvaizduojamą integruotame ekrane ir papildomai naudojantis valdymo klaviatūra ir pele; 6) Komplektacija – komplekte turi būti suderinama įrangos valdymo klaviatūra su skirtingų spalvų klavišais ar jų grupėmis užtikrinant greitą prieigą prie numatytų funkcijų ir operatyvų formuojamos programos valdymą.
[13] Siųstuvo spinduliavimo galia – turi būti reguliuojama ne mažiau kaip 10/30/50 mW.
[14] 1) Radijo bangų priėmimo metodas – turi būti ne prasčiau kaip „True Diversity“ ar lygiavertis patikimam ryšiui su bevielės sistemos siųstuvais užtikrinti; 2) Veikimo dažnių juostos plotis – nemažiau kaip 72 MHz.
[15] Visi šiai prekei Techninėje specifikacijoje nustatyti reikalavimai.
[16] Visi šiai prekei Techninėje specifikacijoje nustatyti reikalavimai.
[17] Visi šiai prekei Techninėje specifikacijoje nustatyti reikalavimai.
[18] Visi šiai prekei Techninėje specifikacijoje nustatyti reikalavimai.
[19] Visi šiai prekei Techninėje specifikacijoje nustatyti reikalavimai.
Komentarai
0 komentarų
Komentarai prie šio straipsnio nėra leidžiami