išvada 2019 (2)
VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TARNYBA
Lietuvos automobilių kelių direkcijai prie Susisiekimo ministerijos | 2019- - Į 2019-04-05 | Nr. Nr. (11.14)2-1991 |
VERTINIMO IŠVADA
Viešųjų pirkimų tarnyba (toliau – Tarnyba), vadovaudamasi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 95 straipsnio 1 dalies 2 punktu, atliko Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos (toliau – Perkančioji organizacija) vykdyto viešojo pirkimo dalinį vertinimą.
I dalis. Bendra informacija
Pirkimo pavadinimas, numeris (jeigu skelbtas), pirkimo paskelbimo (kvietimo pateikti paraišką/pasiūlymą) data/ sutarties pavadinimas, data, numeris | „Vaizdo klipų transliavimo ir reportažų saugaus eismo tema sukūrimo ir transliavimo televizijose paslaugos“ (Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje skelbtas 2016 m. gegužės 2 d., pirkimo Nr. 174024) (toliau – Pirkimas). |
Pirkimo vykdymo/sutarties sudarymo teisinis pagrindas | Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas (redakcija nuo 2016-01-01 iki 2016-12-31) (toliau – VPĮ). |
Pirkimo būdas | Atviras konkursas. |
Planuojama (nenurodoma, jeigu pirkimas vertinamas iki vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūros), faktinė pirkimo/sutarties vertė Eur be PVM | Pirkimui skirta lėšų suma – 479 338,84 Eur be PVM (kai paslaugų teikimo trukmė 6 mėn., su numatyta galimybe sutartis pratęsti iki 4 kartų). Su tiekėjais sudarytos sutartys pratęstos po 2 kartus. |
Tiekėjas / teikėjas / rangovas / koncesininkas, juridinio asmens kodas (su kuriuo sudaryta sutartis) | UAB „Lietuvos ryto“ televizija (į. k. 122263617), VšĮ Lietuvos nacionalinis radijas ir televizija“ (į. k. 124241078), UAB TV3 (į. k. 121393020), UAB „Laisvas ir nepriklausomas kanalas“ (į. k. 123026090). |
Pirkimo/sutarties vertinimo apimtys/etapas | Dalinis vertinimas dėl kvalifikacijos reikalavimų ir kainodaros. |
Pirkimas finansuojamas ES lėšomis, projekto pavadinimas, Įgyvendinančioji institucija | – |
Jei dėl pirkimo/sutarties vyksta teismo procesas, nurodyti ieškinio (skundo) dalykus, bylos šalių pavadinimus, ar taikomos laikinosios apsaugos priemonės, teisminio nagrinėjimo stadija, pvz., apygardos, apeliacinis teismas | – |
II dalis. Vertinimo apimtyje nustatyti pažeidimai
– |
III dalis. Kiti nustatyti pažeidimai
VPĮ (redakcija nuo 2017-01-01 iki 2017-06-30) 3 straipsnio 1 dalis[1], 18 straipsnio 11 dalis[2]; VPĮ (redakcija nuo 2017-07-01 iki 2017-12-31) 17 straipsnio 1 dalis[3], 86 straipsnio 9 dalis[4] | |
Nustatyta, kad 2017 m. kovo 8 d. susitarimus prie 2016 m. rugsėjo 7 d. pirkimo sutarčių Nr. S-844, Nr. S-845, Nr. S-846 ir Nr. S-847 (su tiekėjais sudarytų pirkimo sutarčių pakeitimus), Perkančioji organizacija paskelbė tik 2019 m. kovo 28 d., t. y. praleidus VPĮ (redakcija nuo 2017-01-01 iki 2017-06-30) 18 straipsnio 11 dalyje nustatytą 10 dienų terminą. 2017 m. rugsėjo 7 d. susitarimus prie 2016 m. rugsėjo 7 d. pirkimo sutarčių Nr. S-844, Nr. S-845, Nr. S-846 ir Nr. S-847, Perkančioji organizacija paviešino tik 2017 m. spalio 10 d., t. y. praleidus VPĮ (redakcija nuo 2017-07-01 iki 2017-12-31) 86 straipsnio 9 dalyje nustatytą 15 dienų terminą. Tarnyba konstatuoja, kad pavėluotai paskelbdama 2017 m. kovo 8 d. susitarimus prie 2016 m. rugsėjo 7 d. pirkimo sutarčių Nr. S-844, Nr. S-845, Nr. S-846 ir Nr. S-847, Perkančioji organizacija pažeidė VPĮ (redakcija nuo 2017-01-01 iki 2017-06-30) 18 straipsnio 11 dalies reikalavimus ir 3 straipsnio 1 dalyje įtvirtintą skaidrumo principą. Pavėluotai paskelbdama 2017 m. rugsėjo 7 d. susitarimus prie 2016 m. rugsėjo 7 d. pirkimo sutarčių Nr. S-844, Nr. S-845, Nr. S-846 ir Nr. S-847, Perkančioji organizacija pažeidė VPĮ (redakcija nuo 2017-07-01 iki 2017-12-31) 86 straipsnio 9 dalies reikalavimus ir 17 straipsnio 1 dalyje įtvirtintą skaidrumo principą. |
IV dalis. Sprendimas
Tarnyba konstatuoja, kad pavėluotai paskelbdama 2017 m. kovo 8 d. susitarimus prie 2016 m. rugsėjo 7 d. pirkimo sutarčių Nr. S-844, Nr. S-845, Nr. S-846 ir Nr. S-847, Perkančioji organizacija pažeidė VPĮ (redakcija nuo 2017-01-01 iki 2017-06-30) 18 straipsnio 11 dalies reikalavimus ir 3 straipsnio 1 dalyje įtvirtintą skaidrumo principą. Pavėluotai paskelbdama 2017 m. rugsėjo 7 d. susitarimus prie 2016 m. rugsėjo 7 d. pirkimo sutarčių Nr. S-844, Nr. S-845, Nr. S-846 ir Nr. S-847, Perkančioji organizacija pažeidė VPĮ (redakcija nuo 2017-07-01 iki 2017-12-31) 86 straipsnio 9 dalies reikalavimus ir 17 straipsnio 1 dalyje įtvirtintą skaidrumo principą. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 5 ir 17 straipsniais, nesutikę su Tarnybos sprendimu, Jūs galite jį apskųsti teismui šio įstatymo nustatyta tvarka. |
Pastabos
– |
[1] „Perkančioji organizacija užtikrina, kad atliekant pirkimo procedūras ir nustatant laimėtoją būtų laikomasi lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo ir skaidrumo principų“;
[2] „Perkančioji organizacija laimėjusio dalyvio pasiūlymą, sudarytą pirkimo sutartį ir pirkimo sutarties sąlygų pakeitimus, išskyrus informaciją, kurios atskleidimas prieštarautų teisės aktams arba teisėtiems tiekėjų komerciniams interesams arba trukdytų laisvai konkuruoti tarpusavyje, ne vėliau kaip per 10 dienų nuo pirkimo sutarties sudarymo ar jos sąlygų pakeitimo turi paskelbti Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje“;
[3] „Perkančioji organizacija užtikrina, kad vykdant pirkimą būtų laikomasi lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo, skaidrumo principų“.
[4] „Perkančioji organizacija laimėjusio dalyvio pasiūlymą, sudarytą pirkimo sutartį, preliminariąją sutartį ir šių sutarčių pakeitimus, išskyrus informaciją, kurios atskleidimas prieštarautų informacijos ir duomenų apsaugą reguliuojantiems teisės aktams arba visuomenės interesams, pažeistų teisėtus konkretaus tiekėjo komercinius interesus arba turėtų neigiamą poveikį tiekėjų konkurencijai, ne vėliau kaip per 15 dienų nuo pirkimo sutarties ar preliminariosios sutarties sudarymo ar jų pakeitimo, bet ne vėliau kaip iki pirmojo mokėjimo pagal jį pradžios Viešųjų pirkimų tarnybos nustatyta tvarka turi paskelbti Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje <...>“;
Komentarai
0 komentarų
Komentarai prie šio straipsnio nėra leidžiami