Šio straipsnio komentaras atnaujintas atsižvelgiant į teisės aktų, teismų praktikos, Europos Komisijos, Viešųjų pirkimų tarnybos pozicijos pasikeitimus ir parengtas remiantis 2020 m. autorių kolektyvo (dr. Deividas Soloveičik LL.M, MCIArb (atsakingasis redaktorius), dr. Karolis Šimanskis (atsakingasis redaktorius), Žydrūnė Biliūnaitė–Zubavičė, Kristina Ivanovė, Dovilė Jankauskytė, Karolina Keršytė, Matas Malijonis) parengtomis Metodinėmis priemonėmis.

76 straipsnis. Projekto konkurso vykdymas

1. Šis skirsnis taikomas projekto konkursui, kai:

1) jis organizuojamas kaip dalis procedūros, kuria siekiama sudaryti paslaugų pirkimo sutartį, ir (arba)

2) dalyviams skiriami prizai ar atlygis.

2. Projekto konkursas skelbiamas ir apie projekto konkurso rezultatus pranešama vadovaujantis šio įstatymo 31, 33 ir 34 straipsnių nuostatomis. Jeigu perkančioji organizacija paslaugų pirkimą ketina tęsti neskelbiamų derybų būdu, tai turi būti nurodyta skelbime apie projekto konkursą.

3. Projekto konkurse turi teisę dalyvauti fiziniai, juridiniai asmenys, kitos organizacijos, jų struktūriniai padaliniai ar tokių asmenų grupė. Dalyvavimo projekto konkurse negalima riboti teritoriniu pagrindu ar kitaip diskriminuoti tiekėjų.

Straipsnio dalies pakeitimai:

Nr. XIV-2254, 2023-11-16, paskelbta TAR 2023-11-29, i. k. 2023-22985

4. Perkančioji organizacija gali atlikti kandidatų, kuriuos pakvies pateikti planus ar projektus, kvalifikacinę atranką. Šiuo atveju perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose turi nustatyti aiškius, nediskriminacinius ir realią konkurenciją užtikrinančius kvalifikacinės atrankos kriterijus.

5. Projekto konkursas organizuojamas vadovaujantis šio skirsnio, šio įstatymo I skyriaus, išskyrus 19 straipsnį, 31, 33, 34 straipsnių nuostatomis ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtintomis projekto konkurso organizavimo taisyklėmis.

Komentuojamame VPĮ 76 straipsnyje^[1] įtvirtinta projekto konkurso vykdymo tvarka ir reikalavimai.

Projekto konkurso sąvoka pateikta VPĮ 2 straipsnio 28 dalyje (detaliau žiūrėti VPĮ 2 straipsnio 28 dalies komentarą). Tai procedūra, kai perkančiajai organizacijai suteikiama galimybė įsigyti pateiktą ir vertinimo komisijos išrinktą planą ar projektą (paprastai teritorijų planavimo, architektūros, inžinerijos, duomenų apdorojimo, finansų inžinerijos srityse); projekto konkurso dalyviams gali būti skiriami prizai ar piniginės išmokos. Taigi projekto konkursas dažniausiai taikomas miestų ir teritorijų planavimo, architektūros, inžinerijos, duomenų apdorojimo, finansų inžinerijos srityje.

Pažymėtina, kad projekto konkursas yra lanksti pirkimo priemonė, kuri gali būti taikoma ir kitais atvejais, kai perkami projektiniai sprendiniai, atitinkantys perkančiosios organizacijos poreikius^[2].

Projekto konkurso organizavimą, šioje procedūroje dalyvaujančių subjektų teises, pareigas ir atsakomybę bei ginčų nagrinėjimo tvarką nustato Projekto konkurso organizavimo taisyklės^[3]. Šių taisyklių 3 punkte įtvirtinta, kad perkančioji organizacija privalo užtikrinti, kad vykdant projekto konkursą būtų laikomasi VPĮ I skyriaus, išskyrus 19 straipsnį, 31, 33, 34, 76, 77 straipsnių nuostatų, kas reiškia, kad turi būti laikomasi nurodytų teisės normų ir taisyklių reikalavimų.

1. VPĮ 76 straipsnio 1 dalyje nurodomi projekto konkurso taikymo atvejai, kai jis organizuojamas kaip dalis procedūros, kuria siekiama sudaryti paslaugų pirkimo sutartį, ir (arba) kai dalyviams skiriami prizai ar atlygis.

VPĮ 76 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad projekto konkursas vykdomas, kai:

1) jis organizuojamas kaip pirkimo procedūros, po kurios gali būti sudaroma paslaugų pirkimo sutartis, dalis;

2) jis organizuojamas kaip procedūra, kai dalyvius numatyta apdovanoti prizais ar piniginėmis išmokomis, ir po projekto konkurso perkančioji organizacija gali:

a) sudaryti paslaugų pirkimo sutartį su projekto konkurso laimėtoju, arba

b) neskelbiamų derybų būdu po projekto konkurso pirkti paslaugas iš projekto konkurso laimėtojo arba vieno iš jų (pastaruoju atveju į neskelbiamas derybas kviečiami visi laimėtojai).

VPĮ 76 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktuose įtvirtinti pasirinkimai nėra laikomi atskiromis projekto konkurso rūšimis, o tik apibrėžia skirtingus projekto konkurso taikymo modelius, atsižvelgiant į procedūros tikslą ir galimą tolesnę eigą. Taigi projekto konkursas gali būti organizuojamas kaip pirkimo procedūros dalis, po kurios sudaroma paslaugų pirkimo sutartis, arba kaip savarankiška procedūra. Abiem šiais atvejais dalyviams gali būti skiriami prizai ar piniginės išmokos.

Kai projekto konkursas organizuojamas kaip pirkimo procedūros dalis, jis vykdomas siekiant nustatyti projekto konkurso laimėtoją ir su juo sudaryti paslaugų pirkimo sutartį. Organizuojant projekto konkursą kaip savarankišką procedūrą, perkančioji organizacija gali apsiriboti vien dalyvių apdovanojimu arba nuspręsti įsigyti paslaugas iš projekto konkurso laimėtojo, sudarydama su juo paslaugų pirkimo sutartį arba, jeigu tokia galimybė buvo aiškiai nustatyta skelbime apie projekto konkursą, vykdydama neskelbiamas derybas su laimėtoju ar visais projekto konkurso laimėtojais ir po jų sudarydama paslaugų pirkimo sutartį.

Tais atvejais, kai po projekto konkurso perkančioji organizacija, vadovaudamasi VPĮ 71 straipsnio 4 dalimi, neskelbiamų derybų būdu perka paslaugas iš projekto konkurso laimėtojo (laimėtojų), ji turi vadovautis VPĮ nustatyta neskelbiamoms deryboms taikoma tvarka. Be to, kaip minėta, apie tokią galimybę būtina iš anksto nustatyti pirkimo dokumentuose, taip pat pateikti informaciją, ar dalyvauti neskelbiamose derybose bus kviečiamas vienas laimėtojas ar keli laimėtojai. Kai išrenkami keli projekto konkurso laimėtojai, perkančioji organizacija į neskelbiamas derybas kviečia visus laimėtojus. Jeigu nustatytas tik vienas projekto konkurso laimėtojas, kuris pakviestas dalyvauti neskelbiamose derybose dėl paslaugų pirkimo sutarties sudarymo, raštu atsisako jose dalyvauti arba jeigu perkančiajai organizacijai nepavyksta su projekto konkurso laimėtoju susiderėti dėl paslaugų pirkimo sutarties sąlygų, perkančioji organizacija vykdyti neskelbiamų derybų su sekančiu po projekto konkurso laimėtojo projektų eilėje esančiu dalyviu negali ir, jeigu dar yra poreikis, turi skelbti naują projekto konkursą.^[4]

Pažymėtina, kad VPĮ 76 straipsnio 1 dalyje nėra aiškiai nustatytas atskiras projekto konkurso taikymo modelis, kai perkančioji organizacija siekia tik įsigyti projektą, neketindama po projekto konkurso nei tiesiogiai sudaryti paslaugų pirkimo sutarties su laimėtoju, nei sudaryti pirkimo sutarties po neskelbiamų derybų, tačiau paslaugas, esant poreikiui, ketina įsigyti vėliau. Toks projekto konkurso taikymo modelis patenka į VPĮ 76 straipsnio 1 dalies 2 punkto reguliavimo apimtį, kadangi ši nuostata apima situacijas, kai projekto konkurso dalyviams skiriami prizai ar atlygis. Be to, šio modelio įgyvendinimo procedūriniai aspektai detalizuoti Projekto konkurso organizavimo taisyklių 15 punkte, kuris nustato, kad tais atvejais, kai projekto konkurso tikslas yra tik projekto įsigijimas, o paslaugos, esant poreikiui, gali būti įsigyjamos vėliau, atlikus atskirą skelbiamą pirkimo procedūrą pagal bendrąsias VPĮ nuostatas (atvirą, ribotą konkursą ar skelbiamas derybas).

Kita vertus, perkančioji organizacija, projekto konkurso dokumentuose įtvirtinusi tikslą ne tik išsirinkti laimėjusį projektą, bet ir sudaryti paslaugų pirkimo sutartį, nėra absoliučiai įpareigota tokią paslaugų pirkimo sutartį sudaryti, t. y. projekto konkurso atveju taip pat taikomi bendrieji pirkimo procedūrų nutraukimo pagrindai, įtvirtinti VPĮ 29 straipsnio 3, 4 dalyse (detaliau žiūrėti VPĮ 29 straipsnio 3, 4 dalių komentarus). Perkančioji organizacija privalo nutraukti pradėtas projekto konkurso procedūras, jeigu buvo pažeisti VPĮ 17 straipsnio 1 dalyje nustatyti principai ir atitinkamos padėties negalima ištaisyti. Perkančioji organizacija turi teisę savo iniciatyva nutraukti pradėtas projekto konkurso procedūras, jeigu atsirado aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, arba projekto konkurso dokumentuose padaryta esminių klaidų, dėl kurių projekto konkursas tampa nebetikslingas ar jį įvykdžius būtų įsigytas perkančiosios organizacijos poreikių neatitinkantis projekto konkurso objektas.

Pažymėtina, kad perkančioji organizacija projekto konkurso dokumentuose gali nustatyti, kad nutraukusi projekto konkursą dalyviams mokės kompensacijas. Kompensacijų mokėjimas yra galimas tik tuo atveju, jeigu tokia galimybė buvo iš anksto nustatyta projekto konkurso dokumentuose. Perkančioji organizacija, nurodžiusi, kad projekto konkurso dalyviams gali būti mokamos kompensacijos, privalo: 1) numatyti lėšas kompensacijoms mokėti ir 2) projekto konkurso dokumentuose aiškiai nustatyti kompensacijų mokėjimo tvarką, sąlygas, jų dydį arba jų apskaičiavimo taisykles. Kompensacijos gali būti mokamos tik tiems dalyviams, kurių pateikti projektai atitinka nustatytus reikalavimus ir nėra atmesti dėl pašalinimo pagrindų buvimo, neatitikties kvalifikacijos reikalavimams ar kitiems pirkimo dokumentuose nustatytiems reikalavimams. ^[5]

Atkreiptinas dėmesys, kad vertinimo komisijos funkcija kompensacijų skyrimo procese yra tik projekto konkurso dokumentuose iš anksto nustatytų sąlygų taikymas ir kompensacijos dydžio apskaičiavimas, jeigu nustatyti ne konkretūs dydžiai, o jų apskaičiavimo taisyklės. Vertinimo komisija neturi diskrecijos nustatyti naujų kriterijų ar keisti kompensacijų dydžių ar jų apskaičiavimo taisyklių.

2. VPĮ 76 straipsnio 2 dalyje nustatyti projekto konkurso paskelbimo, rezultatų viešinimo reikalavimai, taip pat pareiga skelbime apie projekto konkursą nurodyti ketinimą vykdyti neskelbiamas derybas.

VPĮ 76 straipsnio 2 dalyje įtvirtintos trys atskiros viešinimo taisyklės:

1) skelbimą apie projekto konkursą perkančioji organizacija skelbia vadovaudamasi VPĮ 31 straipsnio ir 34 straipsnio nuostatomis^[6] (detaliau žiūrėti VPĮ 31 straipsnio ir 34 straipsnio komentarą). Pagal Projekto konkurso organizavimo taisyklių 22 punktą nuo skelbimo apie projekto konkursą paskelbimo dienos perkančioji organizacija turi paskelbti CVP IS projekto konkurso dokumentus, o skelbime apie projekto konkursą turi nurodyti interneto adresą, kuriuo šie dokumentai yra pasiekiami. Projekto konkurso dokumentai gali būti paskelbti ir perkančiosios organizacijos profilyje, tačiau ne anksčiau, negu jie paskelbiami CVP IS.

Išimtiniais atvejais projekto konkurso dokumentai gali būti neskelbiami CVP IS, jeigu jų neįmanoma pateikti elektroninėmis priemonėmis dėl bent vienos VPĮ 22 straipsnio 5 dalyje nurodytos priežasties arba taikomi VPĮ 20 straipsnio 5 dalyje nurodyti konfidencialios informacijos apsaugos reikalavimai. Tokiais atvejai skelbime apie pirkimą turi būti nurodyta, kaip galima susipažinti su projekto dokumentais arba kokie konfidencialumo reikalavimai taikomi.^[7] VPĮ 76 straipsnio 2 dalyje nėra įtvirtintų minimalių projekto konkurso pasiūlymų (projektų) pateikimo terminų nei tarptautinės vertės projekto konkursams, nei supaprastintiems projekto konkursams. Projekto konkurso organizavimo taisyklių 46 punkte nustatyta, kad projekto konkurso pasiūlymams (projektams) ir paraiškoms pateikti terminas turi atitikti protingumo principą ir turi būti pakankamas, kad tiekėjai spėtų parengti ir pateikti paraiškas ar projektus, o nustatydama šį terminą, perkančioji organizacija turi atsižvelgti į projekto sudėtingumą ir laiką, reikalingą paraiškoms ar projektams parengti, atsižvelgiant į VPĮ 40 straipsnio 1 dalį, kuri taikoma mutatis mutandis (atsižvelgiant į reikalingus pakeitimus) (detaliau žiūrėti VPĮ 40 straipsnio komentarą)^[8]. Pagal Projekto konkurso organizavimo taisykles, tarptautinio projekto konkurso atveju, projektų pateikimo terminas negali būti trumpesnis, kaip 35 dienos nuo skelbimo išsiuntimo Europos Sąjungos leidinių biurui dienos / nuo kvietimų pateikti projektus išsiuntimo tiekėjams dienos, o supaprastinto projekto konkurso atveju – ne trumpesnis nei 25 dienos nuo skelbimo paskelbimo Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje (toliau – CVP IS) dienos / nuo kvietimų pateikti projektus išsiuntimo tiekėjams dienos. Paraiškų pateikimo terminas tarptautinio riboto projekto konkurso atveju negali būti trumpesnis kaip 30 dienų nuo skelbimo išsiuntimo Europos Sąjungos leidinių biurui dienos (šis terminas gali būti sutrumpintas 10 dienų, jeigu perkančioji organizacija skelbime apie projekto konkursą nurodo, kad paraiškos turi būti pateikiamos elektroninėmis priemonėmis), o supaprastinto riboto projekto konkurso atveju – ne trumpesnis kaip 10 dienų nuo skelbimo paskelbimo CVP IS dienos;

2) skelbime apie projekto konkursą perkančioji organizacija turi pareigą nurodyti informaciją, ar perkančioji organizacija ketina tęsti paslaugų pirkimą neskelbiamų derybų būdu. Skelbime turi būti nurodyta, ar perkančioji organizacija, vadovaudamasi VPĮ 71 straipsnio 4 dalies ir Projekto konkurso organizavimo taisyklių 84 punktu, po projekto konkurso paslaugas pirks iš projekto konkurso laimėtojo arba vieno iš jų neskelbiamų derybų būdu. Kai išrenkami keli projekto konkurso laimėtojai, perkančioji organizacija į neskelbiamas derybas kviečia visus laimėtojus. Neskelbiamos derybos vykdomos VPĮ nustatyta tvarka;

3) projekto konkurso rezultatus perkančioji organizacija skelbia vadovaudamasi VPĮ 33 straipsnio ir 34 straipsnio nuostatomis^[9] (detaliau žiūrėti VPĮ 33 straipsnio ir 34 straipsnio komentarą).

3. VPĮ 76 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta taisyklė, kad projekto konkurse pasiūlymus (projektus) gali pateikti visi rinkos dalyviai, ir nustatytas draudimas diskriminuoti tiekėjus teritoriniu ar kitu pagrindu.

VPĮ 76 straipsnio 3 dalyje detalizuota, kad projekto konkurse gali dalyvauti fiziniai, privatūs ir vieši juridiniai asmenys, kitos organizacijos ir jų struktūriniai padaliniai arba tokių asmenų grupė, įskaitant laikinas ūkio subjektų asociacijas. Jeigu projekto konkurse dalyvauja tiekėjų grupės, įskaitant laikinas ūkio subjektų asociacijas, perkančioji organizacija iš šios grupės neturi reikalauti, kad ji įgytų tam tikrą teisinę formą, tačiau, perkančiajai organizacijai priėmus sprendimą su tokia grupe sudaryti paslaugų pirkimo sutartį, iš jos gali būti reikalaujama įgyti tam tikrą teisinę formą, jeigu tai būtina siekiant tinkamai įvykdyti paslaugų pirkimo sutartį. Apie tai turi būti nurodyta projekto konkurso dokumentuose^[10].

Ši nuostata sistemiškai aiškintina kartu su tiekėjo sąvoka, kuri apibrėžta VPĮ 2 straipsnio 36 dalyje (detaliau žiūrėti VPĮ 2 straipsnio 36 dalies komentarą), bei atsižvelgiant į VPĮ 18 straipsnio nuostatas (detaliau žiūrėti VPĮ 18 straipsnio komentarą). Todėl perkančioji organizacija negali diskriminuoti tiekėjų dėl jų organizacinės formos, o jų atitiktis vertinama pagal projekto konkurso dokumentuose nustatytus ir VPĮ reikalavimus atitinkančius kriterijus.

VPĮ 76 straipsnio 3 dalyje taip pat nustatyta, kad tiekėjai negali būti diskriminuojami teritoriniu pagrindu, taip įgyvendinant VPĮ 17 straipsnio 1 dalyje įtvirtintą nediskriminavimo principą ir užtikrinant judėjimo laisvę. Pavyzdžiui, perkančioji organizacija negali reikalauti, kad projekto konkurso pasiūlymus (projektus) pateiktų tik Lietuvos Respublikoje veikiantys tiekėjai, o turi būti priimami ir kitose valstybėse veikiančių tiekėjų pasiūlymai (projektai). Kita vertus, vertinant šį draudimą riboti tiekėjų dalyvavimą teritoriniu pagrindu, turi taip pat būti atsižvelgtina į VPĮ 17 straipsnio 5 dalies nuostatas, kai leidžiamas diskriminavimas teritoriniu pagrindu dėl nacionalinio saugumo interesų užtikrinimo (detaliau žiūrėti VPĮ 17 straipsnio 5 dalies komentarą).

VPĮ 76 straipsnio 3 dalyje vartojama formuluotė „ar kitaip diskriminuoti tiekėjus“ reiškia, kad draudžiamų diskriminavimo pagrindų sąrašas nėra baigtinis. Todėl perkančioji organizacija privalo vengti bet kokių diskriminacinių ar nepagrįstai tiekėjų konkurenciją ribojančių reikalavimų ir visais atvejais užtikrinti VPĮ 17 straipsnio 1 dalyje įtvirtintų lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo, skaidrumo principų laikymąsi ir nepažeisti VPĮ 17 straipsnio 3 dalyje nustatyto draudimo dirbtinai mažinti konkurenciją (detaliau žiūrėti VPĮ 17 straipsnio 1, 3 dalies komentarus).

4. VPĮ 76 straipsnio 4 dalyje įtvirtinta galimybė vykdyti projekto konkurso kandidatų kvalifikacinę atranką.

Projekto konkursas gali būti vykdomas dviem būdais^[11]:

• atviro projekto konkurso būdu, kai visi suinteresuoti tiekėjai gali pateikti pasiūlymus (projektus) ir komisija vertina visų tiekėjų projektus. Dalyvių skaičius atvirame projekto konkurse neribojamas. Atviras projekto konkursas laikomas įvykusiu, jeigu yra bent vienas projekto konkurso dokumentuose nustatytus reikalavimus atitinkantis projektas;
• riboto projekto konkurso būdu, kai paraiškas gali pateikti visi suinteresuoti tiekėjai, o pasiūlymus (projektus) teikia tik perkančiosios organizacijos kvalifikacinės atrankos metu atrinkti ir pakviesti tiekėjai. Ribotas projekto konkursas laikomas įvykusiu, jeigu yra bent vienas projekto konkurso dokumentuose nustatytus reikalavimus atitinkantis projektas.

VPĮ 76 straipsnio 4 dalyje įtvirtinta galimybė taikyti kvalifikacinę atranką reiškia, kad projekto konkursas yra vykdomas riboto projekto konkurso būdu. Atviro projekto konkurso atveju kandidatų kvalifikacinė atranka netaikoma, nes projektus gali pateikti visi suinteresuoti tiekėjai.

Kandidatų kvalifikacinės atrankos kriterijai ir atrenkamų kandidatų skaičius turi būti iš anksto nurodyti projekto konkurso dokumentuose. Nustatydama atrenkamų kandidatų skaičių ir kvalifikacinės atrankos kriterijus, perkančioji organizacija turi pareigą užtikrinti realią konkurenciją, be to pirkimo dokumentuose nustatyti kvalifikacinės atrankos kriterijai turi būti aiškūs ir nediskriminaciniai. Nustatydama kvalifikacinės atrankos kriterijus perkančioji organizacija turi vadovautis VPĮ 47 straipsnio nuostatomis^[12].

Perkančioji organizacija gali apriboti kviečiamų pateikti projektus kandidatų skaičių, tačiau jis negali būti mažesnis kaip 3. Jeigu po kvalifikacinės atrankos keli kandidatai surinko vienodą balų skaičių ir kandidatų yra daugiau negu 3, perkančioji organizacija privalo šiuos kandidatus kviesti pateikti projektus. Mažiau kandidatų gali būti pakviesta tik tuo atveju, kai pateikiamos mažiau kaip 3 paraiškos arba yra mažiau kaip 3 kandidatai, kuriems netaikomi nustatyti pašalinimo pagrindai ir kurie atitinka kvalifikacijos ir, jeigu taikytina, kokybės užtikrinimo ir (arba) aplinkos apsaugos vadybos sistemos standartų reikalavimus^[13]. Minimalus kviečiamų kandidatų skaičius nustatytas siekiant užtikrinti pakankamą konkurenciją vykdant riboto projekto konkursą.

5. VPĮ 76 straipsnio 5 dalyje įtvirtintos normos, kuriomis privaloma vadovautis, vykdant projekto konkursą.

VPĮ 76 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad projekto konkursas organizuojamas vadovaujantis VPĮ IV skyriaus „Pirkimo priemonės, bendrai atliekami pirkimai“ pirmojo skirsnio „Projekto konkursas“, VPĮ I skyriaus (išskyrus VPĮ 19 straipsnį^[14]), VPĮ 31, 33, 34 straipsnių nuostatomis ir Projekto konkurso organizavimo taisyklėmis.

Tai reiškia, kad vykdant projekto konkursą taikomos bendrosios VPĮ nuostatos, įskaitant nuostatas dėl pirkimo vertės nustatymo, taikymo išimčių, pirkimų principų, interesų konfliktų reguliavimo ir kt., taip pat VPĮ nustatyti reikalavimai dėl skelbimų.

Projekto konkurso organizavimo taisyklės detalizuoja VPĮ nustatytą projekto konkurso teisinį reguliavimą ir nustato procedūrinius reikalavimus, taikomus organizuojant ir vykdant projekto konkursą. Dalis šių taisyklių pakartoja arba sukonkretina atitinkamas VPĮ nuostatas. Projekto konkurso organizavimo taisyklėse reglamentuojamos projekto konkurso organizavimo sąlygos (detaliau žiūrėti VPĮ 76 straipsnio 1 dalies komentarą), projekto konkurso skelbimas (detaliau žiūrėti VPĮ 76 straipsnio 2 dalies komentarą), projekto konkurso dokumentų turinys (detaliau žiūrėti VPĮ 35 straipsnio komentarą), pašalinimo pagrindai (detaliau žiūrėti VPĮ 46 straipsnio komentarą), kvalifikacijos reikalavimai (detaliau žiūrėti VPĮ 47 straipsnio komentarą), kai taikoma, kvalifikacinė atranka (detaliau žiūrėti VPĮ 76 straipsnio 4 dalies komentarą), projekto konkurso dokumentų teikimas, paaiškinimas ir tikslinimas (detaliau žiūrėti VPĮ 36 straipsnio komentarą), paraiškų ir projektų teikimas bei jų anonimiškumo užtikrinimas (detaliau žiūrėti VPĮ 40 straipsnio komentarą), projekto konkurso vertinimo komisijos sudarymas ir veikla (detaliau žiūrėti VPĮ 77 straipsnio komentarą), projekto konkurso vykdymo būdai (detaliau žiūrėti VPĮ 76 straipsnio 4 dalies komentarą), projektų nagrinėjimo, aptarimo ir vertinimo tvarka, taip pat projekto konkurso nutraukimo, kompensacijų mokėjimo ir ginčų nagrinėjimo tvarka.

Tai, kad VPĮ 76 straipsnio 5 dalyje nustatytas specialus projekto konkurso reguliavimas, reiškia, kad projekto konkursui taikomos VPĮ tiesiogiai nurodytos nuostatos ir Projekto konkurso organizavimo taisyklės. Dėl to projekto konkurso procedūroms nustatomas specialus teisinis reguliavimas, apibrėžiantis taikytinų VPĮ nuostatų apimtį ir jų taikymo ribas.

[1]Komentuojamos VPĮ 76 straipsnio normos nustatytos įgyvendinant Direktyvos 2014/24/ES 78–80 straipsnio normas.

[2] Direktyvos 2014/24/ES preambulės 120-oji konstatuojamoji dalis.

[3] Projekto konkurso organizavimo taisyklės patvirtintos Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2017 m. rugpjūčio 22 d. įsakymu Nr. D1-671 „Dėl Projekto konkurso organizavimo taisyklių patvirtinimo“.

[4] Projekto konkurso organizavimo taisyklių 84, 85 punktai.

[5] Projekto konkurso organizavimo taisyklių 12, 13, 14 punktai.

[6] Projekto konkurso organizavimo taisyklių 16 punktas; VPT parengta metodinė medžiaga Skelbimas apie projekto konkursą (įkelta 2025 05 19), Projekto konkursas Sukūrimas, projektų pateikimas ir vertinimas.

[7] Projekto konkurso organizavimo taisyklių 24 punktas.

[8] Projekto konkurso organizavimo taisyklių 46 punktas.

[9] Projekto konkurso organizavimo taisyklių 18 punktas; VPT parengta metodinė medžiaga Skelbimas apie projekto konkursą (įkelta 2025 05 19), Projekto konkursas Sukūrimas, projektų pateikimas ir vertinimas.

[10] Projekto konkurso organizavimo taisyklių 8 punktas.

[11] Projekto konkurso organizavimo taisyklių 4.1, 4.5 papunkčiai, 53 punktas, XI, XII skyriai.

[12] Projekto konkurso organizavimo taisyklių 66 punktas.

[13] Projekto konkurso organizavimo taisyklių 59 punktas.

[14] VPĮ 19 straipsnyje įtvirtintos taisyklės dėl pirkimų komisijos, tuo tarpu projekto konkurso vertinimo komisijos taisyklės įtvirtintos VPĮ 77 straipsnyje.