Šilalės rajono savivaldybės administracijai

Žiniai

VšĮ Centrinei projektų valdymo agentūrai

2022-08-16

Į 2022-07-26

Nr.

Nr.

4S-720(7.4Mr)

B3-1559(11.5E)

Pirkimo* pavadinimas, numeris (jeigu skelbtas), pirkimo paskelbimo (kvietimo pateikti paraišką/pasiūlymą) data/sutarties pavadinimas, data, numeris

„Elektrinių autobusų pirkimas“ (Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje (toliau – CVP IS) skelbtas 2022 m. gegužės 27 d., pirkimo Nr. 605558) (toliau – Pirkimas):

I Pirkimo objekto dalis: žemagrindis autobusas;

II Pirkimo objekto dalis: žemagrindis autobusas

Pirkimo vykdymo/sutarties sudarymo teisinis pagrindas

Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas (redakcija nuo 2022 m. gegužės 1 d.) (toliau – Įstatymas)

Pirkimo rūšis pagal vertės ribas ir pirkimo būdas

Tarptautinis pirkimas, atviras konkursas

Planuota (nenurodoma, jeigu pirkimas vertinamas iki vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūros) ir faktinė pirkimo/sutarties vertė Eur be PVM

Planuota Pirkimo vertė – 818 000,00:

I Pirkimo objekto dalis – 409 000,00;

II Pirkimo objekto dalis – 409 000,00

Tiekėjas/koncesijos dalyvis/koncesininkas, juridinio asmens (su kuriuo sudaryta sutartis) kodas

Pirkimo/sutarties vertinimo apimtys/etapas

Dalinis Pirkimo vertinimas dėl techninės specifikacijos reikalavimų teisėtumo / Pirkimo procedūrų vertinimas atliktas po vokų atplėšimo

Jei pirkimas finansuojamas Europos Sąjungos lėšomis – projekto pavadinimas,  projektą administruojanti institucija

„Funkcinės zonos Tauragė+ plėtros strategijos pirmaeilių veiksmų įgyvendinimas“ Nr. J08-CPVA-V-02-0001, VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra

Jei dėl pirkimo/sutarties vyksta teismo procesas, nurodyti ieškinio (skundo) dalyką, bylos šalių pavadinimus, ar taikomos laikinosios apsaugos priemonės, teisminio nagrinėjimo stadiją: teismo procesas nevyksta

-

-

Pasiūlymus abiem Pirkimo objekto dalims pateikė 3 tiekėjai.

Atlikus dalinį Pirkimo vertinimą dėl Techninės specifikacijos (Pirkimo dokumentų 2 priedas) reikalavimų teisėtumo, Įstatymo ar jo įgyvendinamųjų teisės aktų nuostatų pažeidimų nenustatyta. Atsižvelgdama į tai bei vadovaudamasi teisingumo ir protingumo kriterijais, Tarnyba sprendžia, jog Perkančioji organizacija gali tęsti Pirkimo procedūras.

1.    Pirkimo sąlygų[1] 2.3 papunktyje nustatyta, kad „prekėms taikomi techniniai reikalavimai bei kitos sąlygos yra nurodytos Techninėje specifikacijoje (šių konkurso sąlygų 2 priede) ir Pirkimo sutarties projekte (šių konkurso sąlygų 4 priede)“. Pirkimo sąlygų 2.1 papunktyje nurodyta, kad perkamas objektas (2 vnt.) – naujos (neeksploatuotos) savaeigės, nekenksmingos aplinkai keleivinio transporto priemonės – žemagrindis, vienaaukštis (M3CE klasės) elektra varomas miesto tipo autobusas, kurio bendras keleivių sėdimų ir stovimų vietų skaičius ne mažiau kaip 34 (nurodytas vietų skaičius taikytinas tik keleivių vietoms, vairuotojo vieta į šį skaičių neįtraukiama). Techninės specifikacijos lentelės 1.2 papunktyje nurodytas analogiškas bendras keleivių sėdimų ir stovimų vietų skaičius (ne mažiau 34), taip pat patikslinta, kad iš jų: ne mažiau 22 sėdimos + 1 vairuotojo + stovimų vietų – ne mažiau 12 vietų. Taip pat – autobuse turi būti numatyta vieta neįgaliojo vežimėliui.

Tačiau Techninės specifikacijos lentelės 1.7 papunktyje nustatyta, kad „Kelių transporto priemonės turi atitikti I, II ar A klasių keleivinėms transporto priemonėms keliamus reikalavimus, nustatytus Jungtinių Tautų transporto priemonių reglamente Nr. 107“. Remiantis šio Jungtinių Tautų reglamento[2] 2.1.1 papunkčiu, daugiau kaip 22 keleiviams (be vairuotojo) vežti pritaikytos transporto priemonės skirstomos į tris klases: „2.1.1.1. I klasė: transporto priemonės, kuriose yra numatytos stovimosios vietos, kad keleiviai galėtų laisvai judėti; 2.1.1.2. II klasė: transporto priemonės, iš esmės skirtos sėdintiems keleiviams vežti, tačiau sukonstruotos taip, kad praėjime ir (arba) ne didesniame nei dviejų dvigubų sėdynių dydžio plote būtų galima vežti stovinčius keleivius; 2.1.1.3. III klasė: transporto priemonės, skirtos tik sėdintiems keleiviams vežti.“ O pagal 2.1.1.4. papunktį: „Transporto priemonė gali būti priskirta prie daugiau kaip vienos klasės. Tokiu atveju ji gali būti patvirtinta kaip kelių klasių, kurioms ji priklauso, transporto priemonė.“ Pagal minėto reglamento 2.1.2 papunktį, ne daugiau kaip 22 keleiviams (be vairuotojo) vežti pritaikytos transporto priemonės skirstomos į dvi klases: „2.1.2.1.   A klasė: transporto priemonės, suprojektuotos stovintiems keleiviams vežti; šios klasės transporto priemonėse yra sėdynių ir jose turi būti numatytas plotas stovintiems keleiviams; 2.1.2.2.   B klasė: transporto priemonės, nesuprojektuotos stovintiems keleiviams vežti; nenumatyta, kad šios klasės transporto priemonėmis galima būtų vežti stovinčius keleivius.“ Reglamento sąvokų apibrėžtyje taip pat nustatyta, kas yra laikoma žemagrinde transporto priemone – „I, II arba A klasės transporto priemonė, kurioje ne mažiau kaip 35 proc. ploto skirta keleiviams stovėti <...>“. Atsižvelgiant į perkamą objektą – žemagrindis, vienaaukštis (M3CE klasės) elektra varomas miesto tipo autobusas, kurio bendras keleivių sėdimų ir stovimų vietų skaičius ne mažiau kaip 34, Techninės specifikacijos 1.7 papunktyje turėjo būti nurodytos tik I ir II klasės, kadangi į jas yra skirstomos daugiau kaip 22 keleivius (be vairuotojo) vežti skirtos transporto priemonės.

2.    Dėl Pirkimo sąlygų 10.6 punkte nustatytos santykinės pasiūlymų vertinimo balų apskaičiavimo formulės[3]: Tarnyba nerekomenduoja vertinant pasiūlymų ekonominį naudingumą taikyti formulių, kuriose tiekėjų pasiūlymų reikšmės vertinamos tarpusavyje, ir vietoje jų rekomenduoja rinktis absoliutines formules[4].