VšĮ Klaipėdos universitetinei ligoninei

Liepojos g. 41

92288 Klaipėda

 ;

2020-03-05

Į 2020-01-30

2020-02-21

2020-02-26

Nr.

Nr.

4S-231(7.4.)E

16-272

el. laišką

el. laišką

Pirkimo* pavadinimas, numeris (jeigu skelbtas), pirkimo paskelbimo (kvietimo pateikti paraišką/pasiūlymą) data/ sutarties pavadinimas, data, numeris

„Audinių makroarchyvo ir agresyvių cheminių reagentų saugojimo, išpilstymo ir darbo su jais sistema“^[1] (skelbtas Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje 2019-11-16, pirkimo                Nr. 461260; toliau – Pirkimas)

Pirkimo vykdymo/sutarties sudarymo teisinis pagrindas

Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas (redakcija nuo 2019-11-01) (toliau – Įstatymas)

Pirkimo būdas

Atviras konkursas

Planuojama (nenurodoma, jeigu pirkimas vertinamas iki vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūros), faktinė pirkimo/sutarties vertė Eur be PVM

10 000,00 Eur su PVM

Tiekėjas / teikėjas / rangovas / koncesininkas, juridinio asmens kodas (su kuriuo sudaryta sutartis)

-

Pirkimo/sutarties vertinimo apimtys/etapas

Dalinis Pirkimo vertinimas dėl techninėje specifikacijoje nustatytų reikalavimų.

Vertinimas – iki sutarties sudarymo

Pirkimas finansuojamas ES lėšomis, projekto pavadinimas, Įgyvendinančioji institucija

-

Jei dėl pirkimo/sutarties vyksta teismo procesas, nurodyti ieškinio (skundo) dalykus, bylos šalių  pavadinimus, ar taikomos laikinosios apsaugos priemonės, teisminio nagrinėjimo stadija, pvz., apygardos, apeliacinis teismas -

-

-

Vertinimo apimtyje Įstatymo pažeidimai nenustatyti, todėl Tarnyba neprieštarauja, kad VšĮ Klaipėdos universitetinė ligoninė tęstų Pirkimo procedūras.

1.

Perkančioji organizacija Pirkimo sąlygų 2 priedo „Specialieji techniniai reikalavimai audinių makroarchyvo ir agresyvių cheminių reagentų saugojimo, išpilstymo ir darbo su jais sistemai“ (toliau – Techninė specifikacija) lentelėje nustatė išmatavimus siekiamiems įsigyti medicininės paskirties baldams: 1.1 punkte nustatyti konkretūs gabaritai (plotis/gylis/aukštis) cm, keliamai nedegiai spintai su trauka audinių makroarchyvo laikymui (3 vnt.) – 120x50x180; 2.1 punkte – nedegiai spintelei/stalui su trauka ir pompomis agresyvių reagentų laikymui ir perpylimui (2 vnt.) – 150x60x80; 3.1 punkte – nedegiai spintelei/stalui su trauka ir dviem darbo vietomis agresyvių reagentų paruošimui (1 vnt.) – 225x80x80.

Perkančioji organizacija nurodė^[2], kad Techninėje specifikacijoje buvo nustatyti optimalūs baldų gabaritai pagal esamas laboratorijos patalpas, taip pat pateikė^[3] laboratorijos patalpų išmatavimus grindžiančius dokumentus (Patologijos skyriaus laboratorijos planą) bei nuotraukas.

LAT praktikoje yra pažymėta, kad perkančiajai organizacijai suteikta teisė nustatyti ir apibrėžti pirkimo objektą apibūdinančius reikalavimus, kurie, jos nuomone, yra būtini siekiant užtikrinti sėkmingą pirkimo sutarties įvykdymą. Vadinasi, pačiai perkančiajai organizacijai paliekama teisė nuspręsti, kokius reikalavimus nustatyti pirkimo dokumentuose, tačiau pažymėtina, kad tai ji turi daryti nepažeidžiant lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo ir skaidrumo principų, Įstatymo 37 straipsnyje nustatyto draudimo dirbtinai riboti konkurenciją bei laikantis šiame straipsnyje nustatytų pirkimo objekto apibūdinimo taisyklių.

Atsižvelgiant į tai bei siekiant, kad pirkimuose dalyvautų kuo daugiau potencialių tiekėjų, Tarnyba rekomenduoja techninėse specifikacijose nustatant konkrečius prekių gabaritus, nenurodyti itin tikslių jų išmatavimų, o šiuo išmatavimus nurodyti su galima paklaida. Itin tiksliai nurodomi išmatavimai apriboja kitų subjektų, galinčių patiekti reikalaujamas prekes, galimybes dalyvauti pirkimuose^[4], jie galimi tik tam tikrais atvejais, pavyzdžiui, jei sienoje jau padaryta tam tikro dydžio ertmė ir perkančioji organizacija perka baldą, kuris turi į ją tilpti, t. y. kai perkančioji organizacija realiai (ne deklaratyviai) gali pagrįsti pirkimo sąlygose nurodytus išmatavimus.

2.

Techninės specifikacijos lentelės 4 punkte nustatyta, kad „CE ženklinimas – būtinas“.

Atsižvelgiant į tai, kad CE ženklinimas galimas tik esant pagamintam gaminiui^[5], bei įvertinus tai, kad šiuo atveju, tiekėjai, dalyvaudami Pirkime, galėjo siūlyti tiek jau turimus pagamintus medicininės paskirties baldus, jei jie atitinka Perkančiosios organizacijos nurodytus išmatavimus, tiek – pagaminamus individualiai, t. y. patvirtinant/įsipareigojant, kad Techninės specifikacijos reikalavimus atitinkantys baldai bus pagaminti, Techninės specifikacijos lentelės 4 punkte įtvirtintas reikalavimas dėl CE ženklo būtinumo yra perteklinis, kadangi pagal šią sąlygą tiekėjas, kuris tokias prekes dar tik gamins, pasiūlymo pateikimo metu CE ženklinimo pateikti negalės.