VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centrui

Vinco Kudirkos g. 18-1

03105 Vilnius

 2020-09-02

Nr.

4S  --    4S-684 (7.4)

Į

 2020-08-12

 2020-08-21

Nr.

1S-4575

el. paštu

Pirkimo pavadinimas, numeris (jeigu skelbtas), pirkimo paskelbimo (kvietimo pateikti paraišką/pasiūlymą) data/ sutarties pavadinimas, data, numeris

„Kompiuterinė technika ir programinė įranga“                   (2020-06-17 skelbtas Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje, pirkimo Nr. 492951) (toliau – Pirkimas).

Pirkimo vykdymo/sutarties sudarymo teisinis pagrindas

Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas (redakcija nuo 2020-03-19) (toliau – Įstatymas).

Pirkimo būdas

Atviras konkursas.

Planuojama (nenurodoma, jeigu pirkimas vertinamas iki vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūros), faktinė pirkimo/sutarties vertė Eur be PVM

Pirkimo vertė 98347,11 Eur be PVM.

Tiekėjas / teikėjas / rangovas / koncesininkas, juridinio asmens kodas (su kuriuo sudaryta sutartis)

Pirkimo/sutarties vertinimo apimtys/etapas

Pirkimo dalinis vertinimas dėl kvalifikacinių reikalavimų, Pirkimo objekto neskaidymo į dalis ir techninės specifikacijos reikalavimų / po pasiūlymų Pirkimui įvertinimo, bet iki Pirkimo sutarties sudarymo.

Pirkimas finansuojamas ES lėšomis, projekto pavadinimas, Įgyvendinančioji institucija

-

Jei dėl pirkimo/sutarties vyksta teismo procesas, nurodyti ieškinio (skundo) dalykus, bylos šalių pavadinimus, ar taikomos laikinosios apsaugos priemonės, teisminio nagrinėjimo stadija, pvz., apygardos, apeliacinis teismas.

-

-

-

Tarnyba, įvertinusi Pirkimą, Įstatymo nuostatų pažeidimų nenustatė, todėl Perkančioji organizacija gali tęsti Pirkimo procedūras.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 5 ir 17 straipsniais, nesutikę su Tarnybos sprendimu, Jūs galite jį apskųsti teismui šio įstatymo nustatyta tvarka.

1. Pirkimo sąlygų III skyriaus (Tiekėjų pašalinimo pagrindai ir kvalifikacijos reikalavimai) 3 lentelės „Reikalaujami kokybės vadybos sistemos standartai“ 3 punkte nustatytas reikalavimas, kad „tiekėjas turi būti įsidiegęs informacijos saugumo valdymo sistemą, atitinkančią ISO 27001 arba lygiaverčio standarto reikalavimus“. Įstatymo 48 straipsnis aprašo galimybę reikalauti, kad tiekėjas pateiktų nepriklausomos įstaigos išduotą sertifikatą, patvirtinantį, kad jis laikosi kokybės vadybos sistemos ir aplinkos apsaugos vadybos sistemos standartų. Tačiau Jūsų nurodytas reikalavimas, susijęs su informacijos saugumo standartu, negalėtų būti nustatomas pagal Įstatymo 48 straipsnį, kadangi tai nėra nei kokybės vadybos, nei aplinkosauginis standartas. Reikalavimai dėl informacijos saugumo (t.y. tam tikrų priemonių naudojimo, o ne sertifikato turėjimo) galėtų būti nustatyti, kaip sutarties vykdymo sąlyga. Papildomai atkreipiame dėmesį, kad reikalavimas tiekėjui būti įsidiegus informacijos saugumo valdymo sistemą atitinkančią standartą, nebūtinai užtikrins siekiamo sutarties rezultato ir gali apriboti tiekėjų konkurenciją. Todėl rekomenduotume pirkimo dokumentuose išskirti priemones, kurias turi naudoti tiekėjas sutarties vykdymo metu (tokiu būdu neapribosite tiekėjų, kurie neturi įsidiegę minėto standarto, tačiau galėtų sutarties vykdymo metu užtikrinti tinkamą duomenų apsaugą).
2. Ateityje, vykdydama panašius pirkimus, Perkančioji organizacija turėtų apsvarstyti galimybę pirkimo objekto skaidymo į dalis visais aspektais, pvz., nagrinėjamu atveju – (1) nešiojamieji kompiuteriai su programine įranga, (2) I tipo kompiuteriai su programine įranga, (3) II tipo kompiuteriai su programine įranga.
3. Pirkimo sąlygų 2 priedo „Techninė specifikacija“ (toliau – Techninė specifikacija) 1.2. dalies „Kompiuteriai , I tipo“ 11 punkte ir 1.3. dalies „Kompiuteriai, II tipo“ 11 punkte nustatytam reikalavimui^[1] pagrįsti, Perkančioji organizacija pateikė paaiškinimą^[2], kad „ne mažiau kaip 11 USB lizdų bus naudojami šiems komponentams: 2 prievadai – klaviatūra + pelė, 1 USB 3.0 į monitorių USB lizdų išplėtimui, 1 USB kamera, 1 USB kolonėlės, 1 USB ausinės, 1 USB atmintukams, 1 USB kietųjų diskų prijungimo adapteris (grafinių vaizdų informacijai nuskaityti iš nešiojamų diskų), 2 USB optinių diskų skaitytuvas (data + power), 1 USB rezervui. TYPE C priekinėje panėlėje naudojamas gali būti telefono įkrovimui.“

Tarnybos nuomone – Perkančioji organizacija pateikė netinkamą pagrindimą, neįrodantį tokio USB jungčių poreikio (sprendimas techniškai išpildomas su 5 USB)^[3]. Pažymėtina, kad Perkančioji organizacija turėtų pagrįstai nustatyti techninės specifikacijos reikalavimus, siekdama, kad skirtos lėšos būtų naudojamos racionaliai.