VšĮ Vilniaus universiteto ligoninės

Santaros klinikoms

Santariškių g. 2

08661 Vilnius

2020-02-

Nr.

4S  --    4S-         (7.4)

Į

 2020-02-17

Nr.

SR-654

Pirkimo pavadinimas, numeris (jeigu skelbtas), pirkimo paskelbimo (kvietimo pateikti paraišką/pasiūlymą) data/ sutarties pavadinimas, data, numeris

„Vaizdų archyvavimo ir perdavimo sistemos (PACS) technologijos atnaujinimo pirkimas VULSK Nr. 20406“ (2019-12-15 skelbtas Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje (toliau – CPV IS), pirkimo Nr. 466317) (toliau – I Pirkimas).

Pirkimo vykdymo/sutarties sudarymo teisinis pagrindas

Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas (redakcija nuo 2019-11-01) (toliau – Įstatymas).

Pirkimo būdas

Atviras konkursas

Planuojama (nenurodoma, jeigu pirkimas vertinamas iki vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūros), faktinė pirkimo/sutarties vertė Eur be PVM

24.794,00 Eur be PVM.

Tiekėjas / teikėjas / rangovas / koncesininkas, juridinio asmens kodas (su kuriuo sudaryta sutartis)

-

Pirkimo/sutarties vertinimo apimtys/etapas

Išsamus vertinimas / I Pirkimo vertinimas po tiekėjo pasiūlymo įvertinimo ir laimėtojo nustatymo iki I Pirkimo sutarties sudarymo.

Pirkimas finansuojamas ES lėšomis, projekto pavadinimas, Įgyvendinančioji institucija

-

Jei dėl pirkimo/sutarties vyksta teismo procesas, nurodyti ieškinio (skundo) dalykus, bylos šalių pavadinimus, ar taikomos laikinosios apsaugos priemonės, teisminio nagrinėjimo stadija, pvz., apygardos, apeliacinis teismas. 

-

-

Tarnyba, nenustatė Įstatymo nuostatų pažeidimų, todėl neprieštarauja, kad Perkančioji organizacija tęstų I Pirkimo procedūras.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 5 ir 17 straipsniais, nesutikę su Tarnybos sprendimu, Jūs galite jį apskųsti teismui šio įstatymo nustatyta tvarka.

1. Dėl I Pirkimo sąlygų 11 punkto lentelės 2 punkte nustatyto kvalifikacijos reikalavimo^[1] (toliau – Reikalavimas). Atsižvelgiant į I Pirkimo objektą (vaizdų archyvavimo ir perdavimo sistemos (PACS) atnaujinimo licencijos (3 vnt.) ir išorinio Med Dream atskyrimo nuo IPK MrdDream paslauga), Pirkimo sutarties projekte nustatytas sąlygas, kad „tiekėjas įsipareigoja pristatyti prekes ir suteikti paslaugas ne vėliau kaip per 30 (trisdešimt) dienų nuo Pirkėjo pateiktame užsakyme nurodytos datos“, Reikalavimo nuostatos, susijusios su „penkių specialistų skaičiumi“ yra neproporcingos I Pirkimo objektui (nes įsigyjamos prekės – 3 licencijos ir viena paslauga) ir nepagrįstos, nes pagrindimas^[2] siejamas ne su Pirkimo objektu, o su sistemos PACS eksploatacija.

Atkreipiame dėmesį, kad Perkančioji organizacija pagal Įstatymo 47 straipsnio 7 dalies nuostatas^[3] privalo vadovautis „Tiekėjų kvalifikacijos nustatymo metodika, patvirtinta Tarnybos direktoriaus 2017-07-29 įsakymu Nr. 1S-105 „Dėl tiekėjo kvalifikacijos reikalavimų nustatymo metodikos patvirtinimo“ (toliau – Kvalifikacijos metodika). Kvalifikacijos metodikos 21.6 punkte nurodyta, kad „<...> pirkimo vykdytojas nurodo reikalaujamas kompetencijas, o tiekėjas pateikia minimalų reikalaujamas kompetencijas galinčių atlikti asmenų skaičių <...>“.

2. Dėl I Pirkimo sąlygų 11 punkto lentelės 1 punkte nustatytame kvalifikacijos reikalavime taikomos išraiškos – „sutarties vertė ne mažesnė kaip 0,7 pasiūlymo kainos“. Pagal Kvalifikacijos metodikos 21 punkto nuostatas, reikalaujama įvykdytų sutarčių/sutarties vertė išreiškiama konkrečiu dydžiu arba koeficientu nuo pirkimo objekto vertės.

Pirkimo pavadinimas, numeris (jeigu skelbtas), pirkimo paskelbimo (kvietimo pateikti paraišką/pasiūlymą) data/ sutarties pavadinimas, data, numeris

„Medicininių vaizdų archyvavimo ir perdavimo sistemos komponentų priežiūros ir plėtros pirkimas VULSK Nr. 20484“ (2019-12-18 skelbtas CPV IS, pirkimo Nr. 466323 (toliau – II Pirkimas).

Pirkimo vykdymo/sutarties sudarymo teisinis pagrindas

Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas (redakcija nuo 2019-11-01) (toliau – Įstatymas).

Pirkimo būdas

Atviras konkursas

Planuojama (nenurodoma, jeigu pirkimas vertinamas iki vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūros), faktinė pirkimo/sutarties vertė Eur be PVM

128.248,00 Eur be PVM.

Tiekėjas / teikėjas / rangovas / koncesininkas, juridinio asmens kodas (su kuriuo sudaryta sutartis)

-

Pirkimo/sutarties vertinimo apimtys/etapas

Išsamus vertinimas / II Pirkimo vertinimas po tiekėjo pasiūlymo įvertinimo ir laimėtojo nustatymo iki II Pirkimo sutarties sudarymo.

Pirkimas finansuojamas ES lėšomis, projekto pavadinimas, Įgyvendinančioji institucija

-

Jei dėl pirkimo/sutarties vyksta teismo procesas, nurodyti ieškinio (skundo) dalykus, bylos šalių pavadinimus, ar taikomos laikinosios apsaugos priemonės, teisminio nagrinėjimo stadija, pvz., apygardos, apeliacinis teismas. 

-

-

Tarnyba, nenustatė Įstatymo nuostatų pažeidimų, todėl neprieštarauja, kad Perkančioji organizacija tęstų II Pirkimo procedūras.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 5 ir 17 straipsniais, nesutikę su Tarnybos sprendimu, Jūs galite jį apskųsti teismui šio įstatymo nustatyta tvarka.

1. Dėl II Pirkimo sąlygų 11 punkto lentelės 2 punkte nustatyto kvalifikacijos reikalavimo^[4] (toliau – Reikalavimas). Atsižvelgiant į II Pirkimo objektą (vaizdų archyvavimo ir perdavimo sistemos (PACS) atnaujinimo licencijos (8 vnt.), PACS priežiūra darbo valandomis (432 val.), PACS priežiūra ne darbo valandomis (144 val.) ir PACS plėtra (500 val.), Pirkimo sutarties projekte nustatytas sąlygas, kad (i) sutartis galioja iki visiško šalių įsipareigojimų įvykdymą pagal šią sutartį, bet neilgiau kaip 36 mėnesius (t.y. priežiūros ir plėtros paslaugų apimtys numatytos 36 mėn. laikotarpiui), (ii) „tiekėjas įsipareigoja pristatyti prekes ir suteikti paslaugas ne vėliau kaip per 30 (trisdešimt) dienų nuo Pirkėjo pateiktame užsakyme nurodytos datos“, Techninėje specifikacijoje nustatytus PACS gedimų šalinimo terminus (6 val. / 12 val.),  Reikalavimo nuostatos, susijusios su „penkių specialistų skaičiumi“ yra neproporcingos II Pirkimo objektui ir nepagrįstos, nes pagrindimas^[5] siejamas ne su Pirkimo objektu, o su sistemos PACS eksploatacija Perkančiojoje organizacijoje ištisą parą. Tačiau Pirkimu priežiūros paslaugos perkamos tik 432 val. darbo valandomis (vidutiniškai po 15,5 val./mėn.) ir 144 val. ne darbo valandomis (vidutiniškai 4 val./mėn.) pagal poreikį.

Atkreipiame dėmesį, kad Perkančioji organizacija pagal Įstatymo 47 straipsnio 7 dalies nuostatas^[6] privalo vadovautis „Tiekėjų kvalifikacijos nustatymo metodika, patvirtinta Tarnybos direktoriaus 2017-07-29 įsakymu Nr. 1S-105 „Dėl tiekėjo kvalifikacijos reikalavimų nustatymo metodikos patvirtinimo“ (toliau – Kvalifikacijos metodika). Kvalifikacijos metodikos 21.6 punkte nurodyta, kad „<...> pirkimo vykdytojas nurodo reikalaujamas kompetencijas, o tiekėjas pateikia minimalų reikalaujamas kompetencijas galinčių atlikti asmenų skaičių <...>“.

2. Dėl II Pirkimo sąlygų 11 punkto lentelės 1 punkte nustatytame kvalifikacijos reikalavime taikomos išraiškos – „sutarties vertė ne mažesnė kaip 0,7 pasiūlymo kainos“. Pagal Kvalifikacijos metodikos 21 punkto nuostatas, reikalaujama įvykdytų sutarčių/sutarties vertė išreiškiama konkrečiu dydžiu arba koeficientu nuo pirkimo objekto vertės.