Skip to main content
search shadow

Menu

2018 m. išvados

Daugiau

išvada2018 (42)

  • Atnaujintas:

 

 

VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TARNYBA

 

 

Visagino „Verdenės“ gimnazijai

Taikos pr. 21

31107 Visaginas

 

Faksas: (8 386) 72 969

El. p.: verdene@vvg.lt

 

 

 2018-10-

Į 2018-08-30

   2018-09-17

   2018-09-18

   2018-09-18

   2018-10-08

Nr.

Nr.

Nr.

Nr.

Nr.

Nr.

 

4S-

S-197

S-214

S-216

S-217

S-228

 

 

 

 

PIRKIMŲ VERTINIMO IŠVADA

Viešųjų pirkimų tarnyba (toliau – Tarnyba), vadovaudamasi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 95 straipsnio 1 dalies 2 punktu, atliko Visagino „Verdenės“ gimnazijos (toliau – Perkančioji organizacija) vykdyto viešojo pirkimo procedūrų dalinį vertinimą.

 

I dalis. Bendra informacija

 

 

Pirkimo pavadinimas, numeris (jeigu skelbtas), pirkimo paskelbimo (kvietimo pateikti pasiūlymą) data

„Maisto produktų pirkimas“ (kvietimai tiekėjams išsiųsti 2016 m. gegužės 9 d.) (toliau – Pirkimas).

Pirkimo būdas

Supaprastintas mažos vertės pirkimas, vykdytas apklausos būdu

Planuojama (nenurodoma, jeigu pirkimas vertinamas iki vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūros) pirkimo sutarties vertė, su PVM / be PVM

Pirkimo dalis Nr. 1 „Pieno produktai“ –           24 800,00 Eur be PVM / 30 008,00 Eur su PVM;

Pirkimo dalis Nr. 2 „Daržovės“ – 26 000,00 Eur be PVM / 31 460,00 Eur su PVM;

Pirkimo dalis  Nr. 3 „Vaisiai“ - ;

Pirkimo dalis Nr. 4 „Mėsa ir mėsos gaminiai“ –  42 000,00 Eur be PVM / 50 820,00 Eur su PVM;

Pirkimo dalis Nr. 5 „Vištos ir kalakutiena“ –       15 300,00 Eur be PVM / 18 513,00 Eur su PVM;

Pirkimo dalis Nr. 6 „Šaldyta žuvis, žuvies produktai“ – 9 500,00 Eur be PVM / 11 495,00 Eur su PVM;

Pirkimo dalis Nr. 7 „Konservuotos daržovės arba daržovių konservai“ – 6 300,00 Eur be PVM /  7 623,00 Eur su PVM;

Pirkimo dalis Nr. 8 „Vaisių ir daržovių sultys“ –   8 200,00 Eur be PVM / 9 922,00 Eur su PVM;

Pirkimo dalis Nr. 9 „Grūdų malimo produktai“ – 46 800,00 Eur be PVM / 56 628,00 Eur su PVM;

Pirkimo dalis Nr. 10 „Duonos gaminiai“ –             7 820,00 Eur be PVM / 9 462,20 Eur su PVM;

Pirkimo dalis Nr. 11 „Pyrago gaminiai“ –               5 100,00 Eur be PVM / 6171,00 Eur su PVM;

Pirkimo dalis Nr. 12 „Cukrus“ – 4 500,00 Eur be PVM / 5 445,00 Eur su PVM;

Pirkimo dalis Nr. 13 „Augalinis aliejus“ –             2 500,00 Eur be PVM / 3 025,00 Eur su PVM;

Pirkimo dalis Nr. 14 „Įvairūs maisto produktai“ – 17 700,00 Eur be PVM / 21 417,00 Eur su PVM;

Pirkimo dalis Nr. 15 „Šviežios daržovės“ –            3 250,00 Eur be PVM / 3 932,50 Eur su PVM.

Pirkimas finansuojamas ES lėšomis, projekto pavadinimas, Įgyvendinančioji institucija

–

Pirkimo vykdymo teisinis pagrindas (pirkimui taikomo įstatymo redakcija)

Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas  (redakcija nuo 2016-01-01 iki 2016-12-31) (toliau – Įstatymas);

Supaprastintų viešųjų pirkimų taisyklės, patvirtintos 2015 m. sausio 23 d. Visagino „Verdenės“ gimnazijos direktoriaus įsakymu        Nr. V-06 (toliau – Taisyklės)

Vertinimo apimtys/etapas

Dalinis vertinimas dėl pirkimo vertės nustatymo, pirkimo būdo parinkimo, tiekėjų atrankos deryboms / Pirkimo procedūrų vertinimas po sutarčių sudarymo

Dėl pirkimo vyksta teismo procesas (nurodyti ieškinio (skundo) dalykus, bylos šalių pavadinimus, ar taikomos laikinosios apsaugos priemonės, teisminio nagrinėjimo stadija, pvz., apygardos, apeliacinis teismas)

–

 

II dalis. Vertinimo metu nustatyti pažeidimai

 

 

1.

Įstatymo 3 straipsnio 1 dalis[1];

Įstatymo 3 straipsnio 2 dalis[2];

Įstatymo 9 straipsnio 1 dalis[3];

Įstatymo 9 straipsnio 4 dalis[4];

Įstatymo 9 straipsnio 9 dalis[5]

Pirkimą vykdė Visagino „Verdenės“ gimnazijos direktoriaus 2011 m. kovo 3 d. įsakymu Nr. 61V sudaryta viešųjų pirkimų komisija.

Pirkimo būdas – mažos vertės pirkimas apklausos raštu būdu, nurodytas 2016 m. gegužės 6 d. Direktoriaus įsakymu Nr. V-49 patvirtintų Pirkimo sąlygų 1 punkte[6].

Pirkimo sąlygų 10 punkte nustatyta, kad Pirkimo sąlygų 1 priede nurodyti maisto produktų kiekiai yra preliminarūs. Pasikeitus mokinių maitinimo normoms ar mokinių faktiniam skaičiui, perkamas kiekvieno maisto produkto kiekis gali būti keičiamas iki 50 % tai įstaigai nurodyto atitinkamo maisto produkto kiekio ribose. Taip pat nurodyta, kad prekių sąrašas nėra baigtinis – Perkančioji organizacija gali užsisakyti kitų, sąraše nenurodytų prekių. Pirkimo sąlygų 5 priede „Pirkimo pardavimo sutarties projektas“ bei pasirašytose sutartyse taip pat nustatytas prekių kiekio pokytis 50 %[7]. Vadovaujantis Numatomo viešojo pirkimo vertės skaičiavimo metodikos, patvirtintos viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2003 m. vasario 26 d. Įsakymu „Dėl numatomos viešojo pirkimo vertės skaičiavimo metodikos“ Nr. 1S-26 (toliau – Pirkimo vertės skaičiavimo metodika), 3 punktu, “Numatomo pirkimo vertė (toliau tekste – pirkimo vertė) yra perkančiosios organizacijos numatomų sudaryti pirkimo–pardavimo sutarčių (toliau tekste – pirkimo sutarčių) vertė, skaičiuojama imant visą mokėtiną sumą be pridėtinės vertės mokesčio, įskaitant visas pirkimo sutarčių pasirinkimo ir pratęsimo galimybes. Pirkimo vertė skaičiuojama pirkimo pradžiai, kuri nustatoma vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo 7 straipsnio 1 dalimi<...>“, o, vadovaujantis Įstatymo 9 straipsnio 9 dalimi bei Pirkimo vertės skaičiavimo metodikos 15 punktu, pirkimo vertė skaičiuojama pagal didžiausius pirkimo sutartyje numatytų įsigyti prekių ar paslaugų kiekius, įskaitant tuos kiekius, kurie bus nupirkti pratęsus pirkimo sutartį ar (ir) padidėjus pirkimo apimčiai[8]. Vadovaujantis Pirkimo vertės nustatymo metodikos 10.1[9] / 10.2[10] punktais, susumuojamos to paties tipo prekių vertės, o tam pačiam prekių tipui priskiriamos prekės pagal BVPŽ kodo pirmus tris skaitmenis. Jeigu prekės priklauso tai pačiai grupei, tačiau nėra  gaminamos identiškam ar panašiam naudojimui, šių prekių pirkimo vertės gali būti skaičiuojamos atskirai. Pavyzdžiui, identiškam ar panašiam naudojimui gaminamas prekes savo įprastiniame prekių asortimente paprastai turės tas pats atitinkamoje srityje veikiantis tipinis tiekėjas. Nustatyta, kad tos pačios grupės prekes Perkančioji organizacija išskaidė pagal tipinius tiekėjus: duonos gaminiai, pyrago gaminiai, mėsa ir mėsos gaminiai, pieno produktai, daržovės, vaisiai ir kt.

Atsižvelgiant į išdėstytą, Perkančioji organizacija, skaičiuodama atskirų Pirkimo dalių vertes, turėjo įsivertinti maksimalius prekių kiekius, t. y. į Pirkimo vertę įskaičiuoti ir galimą prekių kiekio pokytį iki 50 %, tačiau iš Perkančiosios organizacijos pateiktų dokumentų nustatyta, kad paraiškose atskiroms Pirkimo dalims[11] Perkančioji organizacija nurodė tokius pačius perkamų prekių kiekius, kokie nustatyti Pirkimo sąlygose, t. y. neįsivertino galimo prekių padidėjimo iki 50 %, išskyrus paraiškoje dėl Pirkimo dalies Nr. 15 „Šviežios daržovės“, kurioje nustatytas 63 % didesnis perkamų prekių kiekis, nei jis buvo nustatytas Pirkimo sąlygose.

Tarnyba, atsižvelgdama į nustatytą, konstatuoja, kad Perkančioji organizacija, neįvertinusi maksimalaus prekių kiekio, netinkamai apskaičiavo planuojamą pirkimo vertę atskiroms pirkimo dalims ir parinko netinkamą Pirkimo būdą (įvertinus galimus kiekių ir kainos pakyčius (iki 50 %) dalyje pozicijų pirkimo vertė peržengtų mažos vertės pirkimų ribą: Pirkimo dalys „Mėsa ir mėsos gaminiai“, „Grūdų malimo produktai“), todėl tokiu būdu pažeidė Įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje įtvirtintą skaidrumo principą, 3 straipsnio 2 dalyje įtvirtintą pirkimų tikslą – įsigyti prekes racionaliai naudojant tam skirtas lėšas, bei Įstatymo 9 straipsnio 1 dalies, 4 dalies, 9 dalies nuostatas.

2.

Įstatymo 3 straipsnio 1 dalis[12];

Įstatymo 32 straipsnio 1 dalis[13];

Įstatymo 85 straipsnio 2 dalis[14]

Taisyklių 42 punkte nustatyta, kad Gimnazija privalo išsiaiškinti ar tiekėjas yra kompetentingas, patikimas ir pajėgus įvykdyti pirkimo sąlygas: 42.1. turi teisę skelbime ar kituose pirkimo dokumentuose nustatyti minimalius kandidatų ir dalyvių kvalifikacijos (teisės verstis atitinkama veikla, finansinio, ekonominio ir techninio pajėgumo) reikalavimus ir pareikalauti, kad kandidatai ir dalyviai pateiktų pirkimo dokumentuose nurodytą informaciją ir kvalifikaciją patvirtinančius dokumentus. 42.2. jei Pirkimų organizatorius ar Komisija (tas, kas atlieka pirkimą) rengdamas pirkimo dokumentus nusprendžia, kad būtina tikrinti Tiekėjų kvalifikaciją, pirkimo dokumentuose nustato minimalius tiekėjų kvalifikacijos reikalavimus vadovaudamasis VPĮ reikalavimais ir vykdomas tiekėjų kvalifikacijos patikrinimas. Taisyklių 50 punkte nurodyta, kad Pirkimų organizatorius arba Komisija atmeta pasiūlymą, jeigu: 50.1. tiekėjas neatitiko kvietime nurodytų kvalifikacinių reikalavimų; <...> 50.3. pasiūlymas neatitiko pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų.

Pirkimo sąlygų 14.1 – 14.3 punktuose nustatyti šie kvalifikacijos reikalavimai, kuriuos turi atitikti tiekėjas: „14.1. tiekėjas turi būti įregistruotas įstatymų nustatyta tvarka ir turėti teisę verstis maisto produktų pardavimo veikla; 14.2. tiekėjas turi turėti Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos išduotą maisto tvarkymo subjekto patvirtinimo pažymėjimą, suteikiantį teisę užsiimti maisto tvarkymu; 14.3. tiekėjas turi turėti Visuomenės sveikatos centro išduotą leidimą – higienos pasą, leidžiantį užsiimti ūkine komercine veikla“. Pirkimo sąlygų 15 punkte nustatyta, kad jeigu tiekėjas yra fizinis asmuo (ūkininkas), privalo pateikti ūkininko ūkio įregistravimo pažymėjimą.

Nustatyta, kad tiekėjas UAB „Ravdemis“, pripažintas laimėjusiu Pirkimą[15] ir su kuriuo sudarytos sutartys dėl Pirkimo dalių Nr. 1, Nr. 3, Nr. 4, Nr. 5, Nr. 6, Nr. 7, Nr. 8, Nr. 9, Nr. 10, Nr. 11, Nr. 12, Nr. 13, Nr. 14, kartu su pasiūlymais pateikė kvalifikaciją pagrindžiančius dokumentus, tačiau tarp jų nebuvo pateiktas Visuomenės sveikatos centro išduotas leidimas – higienos pasas. Atsižvelgiant į tai, kad tiekėjas nepateikė Pirkimo sąlygų 14.3 punkte nustatyto kvalifikacijos reikalavimą patvirtinančio dokumento, Perkančioji organizacija, vadovaudamasi Įstatymo nuostatomis[16] ir Taisyklėmis[17], turėjo pareikalauti, kad tiekėjas pateiktų visus kvalifikaciją patvirtinančius dokumentus, o tiekėjui nepateikus šių dokumentų – tiekėjo pasiūlymas (-ai) turėjo būti atmestas (-i), kaip neatitinkantis Pirkimo dokumentų reikalavimų. Atsižvelgus į tai, kad Perkančioji organizacija nesikreipė į tiekėją UAB „Ravdemis“ su reikalavimu pateikti trūkstamus kvalifikaciją įrodančius dokumentus, bei tai, kad šį tiekėją Perkančioji organizacija pripažino laimėtoju ir su juo sudarė sutartis, Tarnyba konstatuoja, kad Perkančioji organizacija pažeidė Įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje įtvirtintus skaidrumo, lygiateisiškumo principus bei Įstatymo 32 straipsnio 1 dalies, 85 straipsnio 2 dalies nuostatas.

3.

Įstatymo 3 straipsnio 1 dalis[18];

Įstatymo 18 straipsnio 11 dalis[19]

Nustatyta, kad Perkančioji organizacija nepaviešino nei vienos sutarties (16)[20], sudarytos, įvykdžius Maisto produktų pirkimą. Atsižvelgiant į tai, konstatuotina, kad Perkančioji organizacija, nepaviešindama sudarytų viešojo pirkimo – pardavimo sutarčių ir pasiūlymų, pažeidė skaidrumo principą, nustatytą Įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje, bei Įstatymo 18 straipsnio 11 dalies nuostatų reikalavimus.

 

 

III dalis. Pastabos, į kurias Perkančioji organizacija turėtų atsižvelgti vykdydama kitus pirkimus

 

 

1.

Įstatymo 3 straipsnio 1 d.[21];

Įstatymo 85 straipsnio 2 dalis[22]

Nustatyta, kad 2016 m. gegužės 13 d. Pirkimo komisijos protokolu Nr. 01-07 buvo nustatyti laimėtojai, taip pat tai, kad Pirkimo daliai „Šviežios daržovės“ pasiūlymų negauta. Vadovaujantis Įstatymo 7 straipsnio 4 dalies 4 punktu, pirkimas pasibaigia, kai per nustatytą terminą nepateikiama nė viena paraiška ar pasiūlymas[23]. Atsižvelgiant į tai, spręstina, kad Pirkimo procedūros daliai „Šviežios daržovės“ baigėsi. Tačiau iš Tarnybai pateiktų dokumentų nustatyta, kad Perkančioji organizacija toliau vykdė šviežių daržovių įsigijimo pirkimo procedūras, vadovaudamasi Pirkimo sąlygomis. Nustatyta, kad šviežių daržovių įsigijimui buvo išsiųsti du kvietimai: 2016 m. gegužės 16 d. Kvietimas dalyvauti parenkant šviežių daržovių tiekėją Nr. S-107 (toliau – Kvietimas 1) ir 2016 m. spalio 18 d. Kvietimas dalyvauti parenkant šviežių daržovių tiekėją Nr. S-188 (toliau – Kvietimas 2), t. y. vykdyti du šviežių daržovių pirkimai apklausos raštu būdu[24]. Minėtuose kvietimuose nurodyta, kad orientaciniai kiekiai yra nurodyti Pirkimo sąlygų 1 priedo 2 dalyje bei pateiktas paaiškinimas, kad „Apklausos būdu vykdomo supaprastinto mažos vertės maisto produktų pirkimo sąlygos skelbiamos Visagino „Verdenės“ gimnazijos internetinėje svetainėje http://verdene.dkd.lt (veikla/viešieji pirkimai ir antikorupcija)[25]“, t. y. Perkančioji organizacija, vykdydama pirkimus dėl šviežių daržovių įsigijimo nurodė, kad reikia remtis ankstesniojo Pirkimo sąlygomis, tačiau iš pateiktų dokumentų nustatyta, kad faktiškai šios sąlygos buvo pakeistos, - pakeisti sutarčių vykdymo terminai, įsigyjamų šviežių daržovių kiekiai[26]. Perkančioji organizacija paaiškinime[27] nurodė, kad sutartys dėl šviežių daržovių buvo sudarytos dvi, atsižvelgiant į sezoniškumą.

Įvertinus aukščiau išdėstytą, konstatuotina, kad Perkančioji organizacija dėl šviežių daržovių įsigijimo vykdė du naujus pirkimus, kurių sąlygų Tarnybai nepateikė. Atsižvelgdama į tai, kad, vadovaujantis Taisyklėmis, pirkimo dokumentai gali būti nerengiami, kai pirkimas atliekamas ir apklausa vykdoma žodžiu[28], o nagrinėjamu atveju pirkimai buvo vykdomi apklausos raštu būdu, Tarnyba vertina, kad Perkančioji organizacija, toliau vykdydama pirkimų procedūras dėl šviežių daržovių įsigijimo, neparengdama naujų pirkimo sąlygų, netinkamai vadovavosi savo pasitvirtintomis Taisyklėmis[29].

2.

Įstatymo 3 straipsnio 1 dalis[30];

Įstatymo 85 straipsnio 2 dalis[31]

Nustatyta, kad Perkančioji organizacija 2016 m. gegužės 6 d. Paraiškoje Nr. 13 nustatė, jog maksimali planuojamos sudaryti sutarties vertė Pirkimo daliai „Augalinis aliejus“ yra 2500 Eur be PVM. Nustatyta, kad tiekėjas pasiūlė augalinį aliejų už 2525,60 Eur be PVM, o tai viršijo Perkančiosios organizacijos suplanuotą Pirkimo vertę šiai Pirkimo daliai. Taisyklių 50.5 punkte nustatyta, jog pasiūlymas turi būti atmestas, jeigu buvo pasiūlytos per didelės Gimnazijai nepriimtinos kainos, todėl Perkančioji organizacija turėjo spręsti klausimą, ar tiekėjo pasiūlyta didesnė nei Perkančiosios organizacijos suplanuota kaina yra priimtina. Kadangi Perkančioji organizacija nepateikė dokumentų, pagrindžiančių tai, jog tiekėjo kaina yra priimtina Perkančiajai organizacijai, Tarnyba konstatuoja, jog Perkančioji organizacija nesivadovavo Įstatymo nuostatomis, savo pasitvirtintomis Taisyklėmis ir tokiu būdu neužtikrino skaidrumo, lygiateisiškumo principų, įtvirtintų Įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje bei Įstatymo 85 straipsnio 2 dalies nuostatų laikymosi.

3.

 

          Nepateikta / neparengta paraiška Pirkimo daliai „Vaisiai“.

 

 

IV dalis. SPRENDIMAS

 

Atsižvelgdama į nustatytus Įstatymo pažeidimus, nurodytus šios vertinimo išvados II dalyje, bei tai, kad Perkančioji organizacija 2018 m. spalio 3 d. Susitarimu dėl maisto produktų pirkimo – pardavimo sutarčių nutraukimo sutarė nutraukti šias sutartis, sudarytas su UAB „Ravdemis“: Nr. 01-08, Nr. 01-09, Nr. 01-10, Nr. 01-11, Nr. 01-12, Nr. 01-13, Nr. 01-16, Nr. 01-17, Nr. 01-18, Tarnyba apsiriboja vertinimu.

Atsižvelgdama į nustatytus Įstatymo pažeidimus, nurodytus šios vertinimo išvados II dalyje, Tarnyba rekomenduoja Perkančiajai organizacijai nutraukti šias sutartis: Nr. 01-22, Nr. 01-23, Nr. 01-14, Nr. 01-19, Nr. 01-20 sudarytas po vykdyto Maisto produktų pirkimo, ir, esant poreikiui, organizuoti naują viešąjį pirkimą, vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis.

Prašome ne vėliau kaip per 10 darbo dienų, nuo šios vertinimo išvados gavimo dienos, raštu informuoti Tarnybą apie priimtą sprendimą dėl Tarnybos rekomendacijos nutraukti Sutartį.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 5 ir 17 straipsniais, nesutikę su Tarnybos išvada, Jūs galite ją apskųsti teismui šio įstatymo nustatyta tvarka.

 

 

 

 

[1] Perkančioji organizacija užtikrina, kad atliekant pirkimo procedūras ir nustatant laimėtoją  būtų laikomasi lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo ir skaidrumo principų.

[2] Pirkimų tikslas – vadovaujantis šio įstatymo reikalavimais sudaryti pirkimo sutartį, leidžiančią įsigyti perkančiajai organizacijai (atlikti pirkimą įgaliojusiai perkančiajai organizacijai) ar tretiesiems asmenims reikalingų prekių, paslaugų ar darbų, racionaliai naudojant tam skirtas lėšas.

[3] Numatomo pirkimo vertė yra perkančiosios organizacijos numatomos sudaryti pirkimo sutarties vertė, skaičiuojama imant visą mokėtiną sumą be pridėtinės vertės mokesčio, įskaitant visas pirkimo sutarties pasirinkimo ir atnaujinimo galimybes. <...>

[4] Numatomo prekių, paslaugų ar darbų pirkimo vertė apskaičiuojama pagal Viešųjų pirkimų tarnybos patvirtintą pirkimo vertės apskaičiavimo metodiką.

[5] Jeigu numatomoje sudaryti pirkimo sutartyje yra nustatyta pirkimo sutarties pratęsimo galimybė, pirkimo vertė skaičiuojama pagal didžiausius pirkimo sutartyje numatomų įsigyti prekių ar paslaugų kiekius, įskaitant tuos kiekius, kurie bus nupirkti pratęsus pirkimo sutartį.

[6] Visagino „Verdenės“ gimnazija (toliau – Perkančioji organizacija) numato įsigyti maisto produktus apklausos raštu būdu, pagal atskirus BVPŽ kodus, nurodytus konkurso sąlygų 1 priede.<...>.

[7] Pirkimo sąlygų 5 priedo „Pirkimo pardavimo sutarties projektas“ ir sutarčių 2 punktai: „<...> Pirkėjas turi teisę vienašališkai keisti prekių kiekį ne daugiau kaip 50 % viso Sutartyje nurodyto atitinkamos prekės kiekio“; 3 punktas: „* kiekis yra preliminarus, gali keistis iki 50 procentų”.

[8] Pirkimo vertės skaičiavimo metodikos 15 p.: „Jeigu numatomoje sudaryti pirkimo sutartyje nustatoma pirkimo sutarties pratęsimo ar (ir) pirkimo apimties padidėjimo galimybė, pirkimo vertė skaičiuojama pagal didžiausius pirkimo sutartyje numatytų įsigyti prekių ar paslaugų kiekius, įskaitant tuos kiekius, kurie bus nupirkti pratęsus pirkimo sutartį ar (ir) padidėjus pirkimo apimčiai“.

[9] Pirkimo vertė yra faktinė perkamų prekių ar paslaugų to paties tipo pirkimo sutarčių, sudarytų per ankstesnius finansinius metus arba per pastaruosius 12 mėnesių, vertė, pakoreguota (jei įmanoma) atsižvelgiant į sudaromoje pirkimo sutartyje numatomus kiekio ir vertės pokyčius per 12 mėnesių nuo pradinės pirkimo sutarties sudarymo.

[10] Pirkimo vertė yra bendra visų perkamų prekių ar paslaugų to paties tipo pirkimo sutarčių, sudarytų per 12 mėnesių nuo pirmojo prekių pristatymo ar per pirkimo sutarties galiojimo laikotarpį, jeigu jis yra ilgesnis kaip 12 mėnesių, numatoma vertė.

[11] 2016 m. gegužės 6 d. paraiškos: Nr. 2 Pirkimo daliai Nr. 1 „Pieno produktai“; Nr. 3 Pirkimo daliai Nr. 2 „Daržovės“; Nr. 1 Pirkimo daliai Nr. 4 „Mėsa ir mėsos gaminiai“; Nr. 11 Pirkimo daliai Nr. 5 „Vištos ir kalakutiena“; Nr. 12 Pirkimo daliai Nr. 6 „Šaldyta žuvis, žuvies filė ir kiti žuvies produktai“; Nr. 8 Pirkimo daliai Nr. 7 „Konservuotos daržovės arba daržovių konservai“; Nr. 5 Pirkimo daliai Nr. 8 „Vaisių ir daržovių sultys“; Nr. 6 Pirkimo daliai Nr. 9 „Grūdų malimo produktai“; Nr. 10 Pirkimo daliai Nr. 10 „Duonos gaminiai“; Nr. 7 Pirkimo daliai Nr. 11 „Pyrago gaminiai“; Nr. 4 Pirkimo daliai „Cukrus“; Nr. 13 Pirkimo daliai Nr. 13 „Augalinis aliejus“; Nr. 9 Pirkimo daliai Nr. 14 „Įvairūs maisto produktai“.

[12] Perkančioji organizacija užtikrina, kad atliekant pirkimo procedūras ir nustatant laimėtoją būtų laikomasi lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo ir skaidrumo principų.

[13] Perkančioji organizacija privalo išsiaiškinti, ar tiekėjas yra kompetentingas, patikimas ir pajėgus įvykdyti pirkimo sąlygas, todėl ji turi teisę skelbime apie pirkimą ar kituose pirkimo dokumentuose nustatyti minimalius kandidatų ar dalyvių kvalifikacijos (teisės verstis atitinkama veikla, finansinio, ekonominio ir techninio pajėgumo) reikalavimus ir pareikalauti, kad kandidatai ar dalyviai pateiktų pirkimo dokumentuose nurodytą informaciją ir kvalifikaciją patvirtinančius dokumentus. <...>

[14] Perkančioji organizacija,<...>, supaprastintus pirkimus atlieka pagal pasitvirtintas taisykles <...>.

[15] 2016 m. gegužės 13 d. Supaprastinto mažos vertės maisto produktų pirkimo konkurso komisijos posėdžio protokolas Nr. 01-07;

[16] Įstatymo 32 straipsnio 1 dalis; Žr. nuorodą Nr. 13;

[17] Taisyklių 42. p.: „Gimnazija privalo išsiaiškinti ar tiekėjas yra kompetentingas, patikimas ir pajėgus įvykdyti pirkimo sąlygas: 42.1. turi teisę skelbime ar kituose pirkimo dokumentuose nustatyti minimalius kandidatų ir dalyvių kvalifikacijos (teisės verstis atitinkama veikla, finansinio, ekonominio ir techninio pajėgumo) reikalavimus ir pareikalauti, kad kandidatai ir dalyviai pateiktų pirkimo dokumentuose nurodytą informaciją ir kvalifikaciją patvirtinančius dokumentus; <...>“;

Taisyklių 50. p.: „<...> Komisija atmeta pasiūlymą, jeigu: 50.1. tiekėjas neatitiko kvietime nurodytų kvalifikacinių reikalavimų; 50.2. tiekėjas savo pasiūlyme pateikė netikslius ar neišsamius duomenis apie savo kvalifikaciją ir Gimnazijos prašymu nepatikslino, nepapildė ar nepateikė pirkimo dokumentuose nurodytų kartu su pasiūlymu teikiamų dokumentų per nurodytą terminą; 50.3 pasiūlymas neatitiko pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų; <...>“

[18] Perkančioji organizacija užtikrina, kad atliekant pirkimo procedūras ir nustatant laimėtoją būtų laikomasi lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo ir skaidrumo principų.

[19] Perkančioji organizacija laimėjusio dalyvio pasiūlymą, sudarytą pirkimo sutartį ir pirkimo sutarties sąlygų pakeitimus, išskyrus informaciją, kurios atskleidimas prieštarautų teisės aktams arba teisėtiems komerciniams interesams arba trukdytų laisvai konkuruoti tarpusavyje, ne vėliau kaip per 10 dienų nuo pirkimo sutarties sudarymo ar jos sąlygų pakeitimo turi paskelbti Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje. Šis reikalavimas netaikomas pirkimams, kai pirkimo sutartis sudaroma žodžiu, taip pat laimėjusio dalyvio pasiūlymo ar pirkimo sutarties dalims, kai nėra techninių galimybių tokiu būdu paskelbtos informacijos atgaminti ar perskaityti. Tokiu atveju perkančioji organizacija turi sudaryti galimybę susipažinti su nepaskelbtomis laimėjusio dalyvio pasiūlymo ar pirkimo sutarties dalimis.

[20] 2016 m. gegužės 16 d. Maisto produktų pirkimo – pardavimo sutartis Nr. 01-11 dėl 3-ios Pirkimo objekto dalies „Vaisiai“, sudaryta su UAB „Ravdemis“;

2016 m. gegužės 16 d. Maisto produktų prikimo – pardavimo sutartis Nr. 01-10 dėl 4-os Pirkimo objekto dalies „Mėsa ir mėsos gaminiai“, sudaryta su UAB „Ravdemis“;

2016 m. gegužės 16 d. Maisto produktų pirkimo – pardavimo sutartis Nr. 01-12 dėl 1-os Pirkimo objekto dalis „Pieno produktai“, sudaryta su UAB „Ravdemis“;

2016 m. gegužės 16 d. Maisto produktų pirkimo – pardavimo sutartis Nr. 01-21 dėl 2-os Pirkimo objekto dalies „Daržovės“, sudaryta su ūkininke Valerija Sauseliene;

2016 m. gegužės 16 d. Maisto produktų pirkimo – pardavimo sutartis Nr. 01-18 dėl 12-os Pirkimo objekto dalies „Cukrus“, sudaryta su UAB „Ravdemis“;

2016 m. gegužės 16 d. Maisto produktų pirkimo – pardavimo sutartis Nr. 01-19 dėl 8-os Pirkimo objekto dalies „Vaisių ir daržovių sultys“, sudaryta su UAB „Ravdemis“;

2016 m. gegužės 16 d. Maisto produktų pirkimo – pardavimo sutartis Nr. 01-17 dėl 9-os Pirkimo objekto dalies „Grūdų malimo produktai“, sudaryta su UAB „Ravdemis“;

2016 m. gegužės 16 d. Maisto produktų pirkimo – pardavimo sutartis Nr. 01-13 dėl 11-os Pirkimo objekto dalies, sudaryta su UAB „Ravdemis“;

2016 m. gegužės 16 d. Maisto produktų pirkimo – pardavimo sutartis Nr. 01-14 dėl 7-os Pirkimo objekto dalies „Konservuotos daržovės arba daržovių konservai“, sudaryta su UAB „Ravdemis“;

2016 m. gegužės 16 d. Maisto produktų pirkimo – pardavimo sutartis Nr. 01-20 dėl 14-os Pirkimo objekto dalies „Įvairūs maisto produktai“, sudaryta su UAB „Ravdemis“;

2016 m. gegužės 16 d. Maisto produktų pirkimo – pardavimo sutartis Nr. 01-16 dėl 10-os Pirkimo objekto dalies „Duonos gaminiai“, sudaryta su UAB „Ravdemis“;

2016 m. gegužės 16 d. Maisto produktų pirkimo – pardavimo sutartis Nr. 01-09 dėl 5-os Pirkimo objekto dalies „Vištos ir kalakutiena“, sudaryta su UAB „Ravdemis“;

2016 m. gegužės 16 d. Maisto produktų pirkimo – pardavimo sutartis Nr. 01-08 dėl 6-os Pirkimo objekto dalies „Šaldyta žuvis, žuvies filė ir kiti žuvies produktai“, sudaryta su UAB „Ravdemis“;

2016 m. gegužės 16 d. Maisto produktų pirkimo – pardavimo sutartis Nr. 01-18 dėl 13-os Pirkimo objekto dalies „Augalinis aliejus“, sudaryta su UAB „Ravdemis“;

2016 m. gegužės 19 d. Maisto produktų pirkimo – pardavimo sutartis Nr. 01-22 dėl 15-os Pirkimo objekto dalies „Šviežios daržovės“, sudaryta su UAB „Ravdemis“;

2016 m. spalio 21 d. Maisto produktų pirkimo – pardavimo sutartis Nr. 01-23, sudaryta su UAB „Ravdemis“.

[21] Perkančioji organizacija užtikrina, kad atliekant pirkimo procedūras ir nustatant laimėtoją būtų laikomasi lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo ir skaidrumo principų.

[22] Perkančioji organizacija supaprastintus <...> supaprastintus pirkimus atlieka pagal pasitvirtintas taisykles <...>.

[23] Įstatymo 7 straipsnio 4 dalies 4 punktas: „Pirkimas (ar atskiros dalies pirkimas) pasibaigia, kai: <...> 4) per nustatytą terminą nepateikiama nė viena paraiška ar pasiūlymas;“

[24] Kvietimas 1, kviečiant dalyvauti UAB „Ravdemis“, Ūkininkas Vytautas Barkus, Ūkininkė Valerija Sauselienė, Ūkininkė Daiva Norkūnienė; 2018 m. gegužės 18 d. Komisijos Protokolas Nr. 01-23. Dokumentų, iš kurių būtų matyti tiekėjai (jų skaičius), į kuriuos Perkančioji organizacija kreipėsi Kvietimu 2 Perkančioji organizacija nepateikė, pasiūlymą pateikė UAB „Ravdemis“, su kuriuo ir buvo sudaryta Sutartis 2.

[25] Atkreiptinas dėmesys, kad pirkimo sąlygų 1 priedo 2 dalyje nurodytas daržovių (bulvės, švieži kopūstai, svogūnai ir kt.) kiekis, o šviežių daržovių (švieži krapai, šviežios petražolės ir kt.) kiekis yra nurodytas Pirkimo sąlygų 1 priedo 15 dalyje;

[26] 2016 m. gegužės 6 d. Paraiška Nr. 15; Pirkimo sąlygų 41 punktas; Pirkimo sąlygų 1 priedo 15 dalis; Kvietimas 1; Kvietimas 2; Sutartis 1; Sutartis 2;

[27] 2018 m. rugsėjo 18 d. Perkančiosios organizacijos raštas Nr. S-217;

[28] Taisyklių 30 p.: Pirkimo dokumentai gali būti nerengiami, kai pirkimas atliekamas ir apklausa vykdoma žodžiu.

[29] Taisyklių 29 p.: „Pirkimo organizatorius arba Komisija (tas, kas atlieka pirkimą) kiekvienam pirkimui parengia pirkimo dokumentus. <...>“

[30] Perkančioji organizacija užtikrina, kad atliekant pirkimo procedūras ir nustatant laimėtoją, būtų laikomasi lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo ir skaidrumo principų.

[31] Perkančioji organizacija <...> supaprastintus pirkimus atlieka pagal pasitvirtintas taisykles, <..>.

Susiję straipsniai

Komentarai

0 komentarų

Komentarai prie šio straipsnio nėra leidžiami

Pateikti užklausą

Pateikti užklausą