išvada2018 (27)
VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TARNYBA
PIRKIMŲ VERTINIMO IŠVADA
2018 m. Nr. 4S-
Vilnius
Viešųjų pirkimų tarnyba (toliau – Tarnyba), vadovaudamasi Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo 101 straipsnio 1 dalies 2 punktu, įvertino dokumentus, susijusius su 2017 metais AB „Kauno energija“ (toliau – Perkantysis subjektas) vykdytais šilumos punktų modulių (juos komplektuojančių dalių) ir šilumos skaitiklių pirkimais iš UAB „Omnes Bene“.
I dalis. Bendra informacija
Pirkimo pavadinimas, numeris (jeigu skelbtas), pirkimo paskelbimo (kvietimo pateikti pasiūlymą) data | 2017 metais vykdyti šilumos punktų modulių (juos komplektuojančių dalių) ir šilumos skaitiklių pirkimai iš UAB „Omnes Bene“ (toliau – Pirkimai). |
Pirkimo būdas | – |
Planuojama (nenurodoma, jeigu pirkimas vertinamas iki vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūros) pirkimo sutarties vertė, su PVM/be PVM | – |
Pirkimas finansuojamas ES lėšomis, projekto pavadinimas, Įgyvendinančioji institucija | – |
Pirkimo vykdymo teisinis pagrindas (pirkimui taikytino įstatymo redakcija) | Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymas (redakcija nuo 2017-07-01) (toliau – Įstatymas). |
Vertinimo apimtys/etapas | Dalinis vertinimas dėl Pirkimų būdo pagrįstumo / pirkimų procedūrų vertinimas po sutarčių sudarymo procedūros. |
Dėl pirkimo vyksta teismo procesas (nurodyti ieškinio (skundo) dalykus, bylos šalių pavadinimus, ar taikomos laikinosios apsaugos priemonės, teisminio nagrinėjimo stadija, pvz., apygardos, apeliacinis teismas) | – |
II dalis. Vertinimo metu nustatyti pažeidimai
Įstatymo 29 straipsnio 1 dalis[1] | |
Perkantysis subjektas naujo vartotojo (logistikos centro su administracinėmis patalpomis) prijungimui prie centralizuoto šilumos tinklo 2017 metais iš UAB „Omnes Bene“ įsigijo 38 šilumos skaitiklius ir komplektuojančias dalis 28 šilumos punktų moduliams sumontuoti. Iš viso Prekių pagal BVPŽ[2] kodą 42512300-1 Perkantysis subjektas įsigijo už 64 439,7 Eur (be PVM), Prekių pagal BVPŽ kodą 38551000-2 – už 3 822,42 Eur (be PVM). Remiantis pateiktais dokumentais nustatyta[3], kad Prekės įsigytos nesilaikant Perkančiojo subjekto generalinio direktoriaus 2014 m. lapkričio 28 d. įsakymu Nr. A-30-181 patvirtintame AB „Kauno energija“ pirkimų planavimo ir inicijavimo tvarkos apraše nustatytų privalomų procedūrų (pvz. neparengtas Pirkimų poreikis, neparengti ir nederinti tarnybiniai pranešimai dėl Pirkimų inicijavimo, nerengtos bei nederintos Pirkimų užduotys), Perkančiojo subjekto atsakingi darbuotojai Pirkimų nevykdė, o Prekes savarankiškai užsakė Perkančiojo subjekto Gamybos departamento direktorius V. Š. Pažymėtina, jog Prekių įsigijimui negalėjo būti taikomos Įstatymo 14-19 straipsniuose numatytos išimtys, kuomet Įstatymo reikalavimai netaikomi (neprivalomi). Apibendrindama Tarnyba konstatuoja, kad įsigydamas Prekes nevykdant pirkimų procedūrų, Perkantysis subjektas pažeidė Įstatymo 29 straipsnio 1 dalyje įtvirtintus lygiateisiškumo ir skaidrumo principus. | |
III dalis. Pastabos, į kurias Perkančioji organizacija turėtų atsižvelgti vykdydama kitus pirkimus
– | |
IV dalis. SPRENDIMAS
Vykdant Pirkimus pažeisti Įstatymo 29 straipsnio 1 dalyje įtvirtinti lygiateisiškumo ir skaidrumo principai.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 5 ir 17 straipsniais, nesutikę su Tarnybos sprendimu, Jūs galite jį apskųsti teismui šio įstatymo nustatyta tvarka.
[1] „Perkantysis subjektas užtikrina, kad vykdant pirkimą būtų laikomasi lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo, skaidrumo principų“.
[2] „Bendras viešųjų pirkimų žodynas“.
[3] Perkančiojo subjekto darbo grupės 2018-05-25 vidinio patikrinimo dėl 2017 m. vykdytų mažos vertės pirkimų, kurių pagrindu iš UAB „Omnes Bene“ buvo įsigytos prekės, paslaugos ir (ar) darbai išvados Nr. 1.
Komentarai
0 komentarų
Komentarai prie šio straipsnio nėra leidžiami