Pirkimo pavadinimas, numeris (jeigu skelbtas), pirkimo paskelbimo (kvietimo pateikti pasiūlymą) data

„Kompiuterinė įranga“, 2018-04-17 skelbtas Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje (toliau CVP IS), pirkimo Nr. 376909

 (toliau – Pirkimas).

Pirkimo būdas

Mažos vertės pirkimas (skelbiama apklausa)

Planuojama (nenurodoma, jeigu pirkimas vertinamas iki vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūros) pirkimo sutarties vertė, su PVM/be PVM

57000,00 EUR be PVM^[1]

(68970,00 EUR su PVM)

Pirkimas finansuojamas ES lėšomis, projekto pavadinimas, Įgyvendinančioji institucija

Taip. Pirkimas vykdomas įgyvendinant Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamo projekto Nr. 09.2.1-ESFA-K-728-01-0080 "Šiuolaikinės mokymo(si) aplinkos naudojimas gerinant matematikos dalyko pasiekimus" veiklas.

Pirkimo, kurį įvykdžius sudaryta sutartis,  teisinis pagrindas

Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas (redakcija nuo 2018-01-01) (toliau – Įstatymas).

Vertinimo apimtys/etapas

Dalinis vertinimas po sutarties sudarymo.

Dėl pirkimo vyksta teismo procesas (nurodyti ieškinio (skundo) dalykus, bylos šalių pavadinimus, ar taikomos laikinosios apsaugos priemonės, teisminio nagrinėjimo stadija, pvz., apygardos, apeliacinis teismas)

-

Įstatymo 17 straipsnio 1 dalis^[2]. Įstatymo 17 straipsnio 2 dalies 1 punktas^[3].

         Pirkimo sąlygos patvirtintos Perkančiosios organizacijos direktoriaus įsakymu 2018-04-13 Nr. V-90.  Pirkimą vykdė Pirkimo Komisija.  

2018-04-17 Perkančioji organizacija paskelbė mažos vertės skelbimą Nr. 376909. Jo pagrindu gauti penkių įmonių pasiūlymai: UAB „Inida“, UAB „Alna Intelligence“, UAB „Tavo mokykla“, UAB „ATEA“, UAB „Diremus“.

2018-04-23 Perkančioji organizacija sudarė pasiūlymų eilę ir UAB „Inida“ pasiūlymą nustatė laimėjusiu.

2018-04-25 su UAB „Inida“ buvo pasirašyta Pirkimo sutartis Nr.19-286.

2018-04-30 Perkančiosios organizacijos posėdyje^[4] informacinių komunikacijų technologijų specialistas E.Ž. suabejojo pasiūlyto mokinio kompiuterio techninės specifikacijos atitikimu Pirkimo sąlygoms. Perkančioji organizacija nutarė kreiptis į Tarnybą ir Europos socialinio fondo agentūrą (ESFA) dėl pasiūlymo atitikties techninėms sąlygoms įvertinimo.

2018-05-10 vykusiame posėdyje Perkančioji organizacija, atsižvelgdama į nustatytus  neatitikimus techninei specifikacijai,  nutraukė sutartį su UAB „Inida“ ^[5]. 

Nustatyta, kad 2018-05-11 Perkančioji organizacija sudarė naują pasiūlymų eilę: UAB „Alna Intelligence“, UAB „Tavo mokykla“, UAB „ATEA“, UAB „Diremus“. Laimėjusiu pasiūlymu  nustatytas UAB „Alna Intelligence“ pasiūlymas^[6], bet 2018-05-16 gautas raštiškas UAB „Alna Intelligence“ atsisakymas^[7] sudaryti pirkimo sutartį. 2018-05-18 Perkančiosios organizacijos posėdyje^[8]  pasirašyta sutartis Nr.19-358 su UAB „Tavo mokykla“ (toliau – Sutartis). Pažymėtina, kad Įstatymo 29 straipsnio 2 dalies 1 punkte nustatyta: „Pirkimo (ar atskiros pirkimo dalies) ar projekto konkurso procedūros baigiasi, kai <...> sudaroma pirkimo sutartis ir pateikiamas sutarties įvykdymo užtikrinimas <...>“. Perkančioji organizacija, 2018-04-25 sudariusi Pirkimo sutartį su UAB „Inida“, nebegalėjo tęsti Pirkimo Nr. 376909 procedūrų, t.y. sudaryti  naujos pasiūlymų eilės, nustatyti laimėjusio pasiūlymo, sudaryti naujos Pirkimo sutarties.

Atsižvelgiant į išdėstytą, Tarnyba konstatuoja, kad Perkančioji organizacija, pasibaigus pirkimui, nustatydama naują pasiūlymų eilę, sudariusi sutartį su UAB „Tavo mokykla“, pažeidė 17 straipsnio 1 dalyje įtvirtintus lygiateisiškumo, nediskriminavimo ir skaidrumo principus, taip pat 17 straipsnio 2 dalies 1 punkte įtvirtintą tikslo siekimą.

Nustatyta, kad Perkančioji organizacija 2018-06-18 Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje (Toliau – CVP IS) paviešino tik Sutartį, tačiau kartu nepaviešino laimėjusio dalyvio pasiūlymo, kaip reikalaujama Įstatymo 86 straipsnio 9 dalyje^[9]  ir neužtikrino 17 straipsnio 1 dalyje^[10] įtvirtinto skaidrumo principo laikymosi. Be to, Perkančioji organizacija Sutartį CVP IS paviešino pavėluotai, t.y. per 31 d. nuo Sutarties sudarymo. Atsižvelgiant į išdėstytą, taip pat į II vertinimo išvados dalyje nustatytų pažeidimų pobūdį, Tarnyba atkreipia Perkančiosios organizacijos dėmesį į netinkamą sutarčių viešinimo praktiką ir nurodo ateityje laikytis Įstatyme įtvirtintų reikalavimų.