Klausimas:

Ar gali tiekėjas dalyvauti viešuosiuose pirkimuose, jeigu jis yra įtrauktas į Melagingą informaciją pateikusių tiekėjų sąrašą arba į Nepatikimų tiekėjų sąrašą?

Atsakymas:

Tam tikrais atvejais gali. Primename, kad tarptautinės vertės ir supaprastintuose pirkimuose pirkimo vykdytojai privalo kelti šį reikalavimą, todėl toks tiekėjas, norėdamas dalyvauti procedūrose turėtų įrodyti, kad yra „apsivalęs“ (detaliau žr. VPĮ 46 str. 8 d., nuo 2022-01-01 žr. VPĮ 46 str. 10 d.).

Vykdant pirkimus pagal VPĮ 72 straipsnio 3 dalį (PĮ 80 straipsnio 2 dalį), pirkimo vykdytojai taip pat gali nenustatyti pašalinimo pagrindų.

Perkantieji subjektai, kurie nėra perkančiosios organizacijos, neprivalo šio pašalinimo pagrindo nustatyti vykdant visus pirkimus.

Mažos vertės pirkimuose šis pašalinimo pagrindas nėra privalomas, todėl jeigu tiekėjas dalyvautų mažos vertės pirkime, kur toks pašalinimo pagrindas nekeliamas, jis galėtų dalyvauti pirkime ir nebūtų atmetamas.

Jeigu perkančioji organizacija vis dėlto būtų įrašiusi šį pašalinimo pagrindą, tuomet taipogi toks tiekėjas, norėdamas dalyvauti pirkime, turėtų įrodyti, kad yra „apsivalęs“ (VPĮ 46 str. 8 d., nuo 2022-01-01 VPĮ 46 str. 10 d.).

Taip pat VPĮ 46 str. 5 d. nustatyta galimybė tam tikrais išimtiniais atvejais netaikyti atitinkamų pašalinimo pagrindų: „Perkančioji organizacija gali netaikyti šio straipsnio 1, 3 ir 4 dalyse nustatytų tiekėjo pašalinimo iš pirkimo procedūros pagrindų tik išimtiniais atvejais, kai būtina užtikrinti viešojo intereso apsaugą, įskaitant visuomenės sveikatos ir aplinkos apsaugą.“

Svarbu atsižvelgti ir į šias nuo 2022-01-01 įsigaliojusias VPĮ 46 str. nuostatas:

VPĮ 46 str. 8 d. Perkančioji organizacija, priimdama sprendimus dėl tiekėjo pašalinimo iš pirkimo procedūros šio straipsnio 4 ir 6 dalyse nurodytais pašalinimo pagrindais, atsižvelgia į tai, ar vertinant tiekėjo patikimumą tiekėjo pašalinimas iš pirkimo procedūros proporcingas vertinamam tiekėjo elgesiui, šio straipsnio 4 dalies 7 punkto c papunkčio atveju – ar taikant šį tiekėjo pašalinimo iš pirkimo procedūros pagrindą nebūtų reikšmingai apribota konkurencija. Priimant sprendimus dėl tiekėjo pašalinimo iš pirkimo procedūros šio straipsnio 4 dalies 4 ir 6 punktuose nurodytais pašalinimo pagrindais, gali būti atsižvelgiama į pagal šio įstatymo 52 ir 91 straipsnius skelbiamą informaciją.

VPĮ 46 str. 11d. Tiekėjas negali pasinaudoti šio straipsnio 10 dalyje nustatyta galimybe, kai jis priimtu ir įsiteisėjusiu teismo sprendimu pašalintas iš pirkimo ar koncesijos suteikimo procedūrų, teismo sprendime nurodytą laikotarpį.

VPĮ 46 str. 12 d. Kai priimtu ir įsiteisėjusiu teismo sprendimu tiekėjui yra nustatytas šio straipsnio 1, 2, 4 ir 6 dalyse nurodytų pašalinimo pagrindų laikotarpis, perkančioji organizacija tiekėją iš pirkimo procedūros šalina teismo sprendime nurodytą laikotarpį.

Atkreiptinas dėmesys į VPĮ 91 str. 4 d. nuostatą: Šiame straipsnyje nurodytos informacijos paskelbimo tikslas – informuoti perkančiąsias organizacijas, perkančiuosius subjektus ar suteikiančiąsias institucijas apie pirkimo sutarties neįvykdžiusius ar netinkamai ją įvykdžiusius tiekėjus. Tai reiškia, kad vien tai, jog tiekėjas yra šiame (-iuose) sąraše (-uose), pirkimo vykdytojas negali automatiškai tokio tiekėjo pasiūlymo atmesti - jis turi nagrinėti ir vertinti konkrečią situaciją.