Klausimas:

Tiekėjo pasiūlymas atmestas kaip neatitinkantis pirkimo sąlygų reikalavimų, apskundimo terminas praėjęs. Ar perkančioji organizacija tiekėjui, kuris jau nebėra laikomas suinteresuotu dalyviu, jam prašant ir jų informavus apie nustatytą pasiūlymų eilę ir laimėtoją, leisti susipažinti su laimėjusio tiekėjo pasiūlymu?

Atsakymas:

Pažymime, kad perkančioji organizacija tiek vadovaudamasi VPĮ 20 str. 4 d., tiek viešindama sistemoje laimėjusio tiekėjo pasiūlymą, tiek teikdama informaciją susipažinimui, ją teikia vienodą. Tad tiekėjas gali susipažinti viešoje erdvėje su laimėtojo pasiūlymu, kadangi pasiūlymas turi būti viešinamas visa apimtimi, išskyrus informaciją, kurios atskleidimas prieštarautų informacijos ir duomenų apsaugą reguliuojantiems teisės aktams arba visuomenės interesams, pažeistų teisėtus konkretaus tiekėjo komercinius interesus arba turėtų neigiamą poveikį tiekėjų konkurencijai. VPĮ įtvirtinti terminai yra skirti ne tik perkančiajai organizacijai, bet ir tiekėjui, kurių privalo laikytis abu.

Todėl nors ir VPĮ 20 str. 4 d. yra įtvirtinta suinteresuotų dalyvių teisė susipažinti su laimėtojo pasiūlymu, tačiau iš LAT praktikos matyti, kad teisinis suinteresuotumas ginčyti perkančiosios organizacijos veiksmus – platesnė kategorija, ši teisė suteikiama ir pašalintiems tiekėjams. LAT praktikoje išaiškinta, kad teisė susipažinti su kito tiekėjo pasiūlymu iš esmės siejama su tiekėjo (ieškovo) teisių gynimu, jam nesuteikiama teisė inicijuoti perkančiosios organizacijos sprendimų peržiūros procedūros tik siekiant patenkinti savo smalsumą. Suinteresuotumą pagrindžiantis galimas teisių pažeidimas nebūtinai turi būti tiesiogiai susijęs su paties ieškovo pasiūlymo vertinimu.