3 straipsnis. Klasifikacija
3 straipsnis. Klasifikacija
- Viešuosiuose pirkimuose taikoma klasifikacijos sistema pagal Bendrąjį viešųjų pirkimų žodyną (toliau – BVPŽ), nustatytą Reglamentu (EB) Nr. 2195/2002.
- Jeigu apibrėžtys BVPŽ ir Europos Bendrijos statistiniame ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriuje (toliau – NACE), nustatytame 1990 m. spalio 9 d. Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 3037/90 dėl statistinio Europos Bendrijos ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriaus (OL L 293, 1990, p. 1), skiriasi, taikoma BVPŽ nomenklatūra.
Komentuojamame VPĮ 3 straipsnyje[1] įtvirtintos taisyklės, kuriomis remiantis turi būti nustatyta viešųjų pirkimų objekto sritis, klasifikacija.
Nurodyta klasifikacija taikoma:
- perkančiosioms organizacijoms rengiant viešųjų pirkimų planus;
- sprendžiant dėl išimties netaikyti VPĮ (detaliau žiūrėti VPĮ 6 straipsnio ir 15 straipsnio komentarą);
- skaičiuojant numatomas viešųjų pirkimų vertes (detaliau žiūrėti VPĮ 5 straipsnio komentarą);
- nustatant viešojo pirkimo rūšį pagal numatomos pirkimo vertės ribas (detaliau žiūrėti VPĮ 4 straipsnio komentarą);
- sprendžiant dėl rezervuotos teisės dalyvauti viešuosiuose pirkimuose (detaliau žiūrėti VPĮ 24 straipsnio komentarą).
Klasifikacija taip pat aktuali teismo procese nagrinėjant tiekėjų ir perkančiųjų organizacijų ginčus dėl perkančiųjų organizacijų sprendimų teisėtumo, pavyzdžiui, BVPŽ kodo klasifikacija buvo pasitelkta nustatant šiukšlių dėžių ir šiukšlių konteinerių, kaip pirkimo objektų skirtumus ir panašumus skiriantis kriterijus[2].
- VPĮ 3 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad BVPŽ įtvirtintas Europos Parlamento ir Tarybos 2002 m. lapkričio 5 d. reglamente (EB) Nr. 2195/2002 dėl bendro viešųjų pirkimų žodyno (BVPŽ)[3].
BVPŽ pirkimo objektas yra apibrėžiamas 9 (devynių) skaičių seka:
- Dviem pirmais skaitmenimis žymimi skyriai (XX000000-Y);
- Trimis pirmais skaitmenimis žymimos grupės (XXX00000-Y);
- Keturiais pirmais skaitmenimis žymimos klasės (XXXX0000-Y);
- Penkiais pirmais skaitmenimis žymimos kategorijos (XXXXX000-Y);
Kiekvienu iš paskutinių trijų skaitmenų žymima vis smulkesnė kategorijos dalis. Devintu skaitmeniu patvirtinami prieš tai pateikti skaitmenys (kontrolinė pirmųjų 8 skaitmenų suma).
- VPĮ 3 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, kas turi pirmenybę tarp BVPŽ ir Europos Bendrijos statistinio ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriaus (toliau – NACE).
Tarybos 1990 m. spalio 9 d. reglamento (EEB) Nr. 3037/90 dėl statistinio Europos bendrijos ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriaus 1 straipsnio 2 dalyje yra nustatyta, kad reglamentas taikomas tik statistiniams tikslams naudojamiems klasifikatoriams (1 straipsnio 2 dalis).
Kadangi BVPŽ yra skirtas konkrečiai viešųjų pirkimų organizavimui, o NACE yra skirtas statistinių duomenų palyginamumui, prioritetas turi būti taikomas BVPŽ.
[1]Komentuojamos VPĮ 3 straipsnio normos nustatytos įgyvendinant Direktyvos 2014/24/ES 23 straipsnio normas.
[2] LAT 2018 m. rugsėjo 21 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-325-469/2018;
[3] Nuo 2008 m. rugsėjo 17 d. yra taikytinas 2007 m. lapkričio 28 d. Komisijos Reglamentu (EB) Nr. 213/2008 patvirtintas BVPŽ.
Komentarai
0 komentarų
Tam, kad paliktumėte komentarus prisijunkite