Klausimas:

Pretenzija yra gauta nesibaigus pasiūlymų pateikimo terminui, ji yra nagrinėjama (neatsižvelgiant į tai, ar pretenzija gauta pavėluotai, ar ne). Ar sustabdžiusi procedūras, kol išnagrinės pretenziją ir pateiks atsakymą, perkančioji organizacija turi pratęsti pasiūlymų patekimo terminą? Ar pateikusi atsakymą į pretenziją, perkančioji organizacija privalo nukelti vokų atplėšimo terminą?

Atsakymas:

Jeigu pretenzija netenkinama, VPĮ nenumato tiesioginės pareigos perkančiajai organizacijai, sustabdžiusiai pirkimo procedūros dėl gautos pretenzijos, nukelti pasiūlymų pateikimo terminą tam laikotarpiui, kurį buvo nagrinėta pretenzija. Vis dėlto, jeigu iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos likę nedaug laiko, terminą rekomenduojama nukelti, kadangi neretai kiti tiekėjai, sužinoję apie procedūrų sustabdymą, neteikia pasiūlymo (nors gali jį teikti) bei laukia perkančiosios organizacijos sprendimo.

Jei pretenzija tenkinama, ir perkančioji organizacija priima sprendimą pakoreguoti pirkimo dokumentuose keliamus reikalavimus, ji turi apie pakeitimus informuoti visus tiekėjus, kuriems buvo siunčiami kvietimai (arba kurie CVP IS yra prisijungę prie pirkimo), patikslintas sąlygas pridėti prie kitų pirkimo dokumentų CVP IS, ir atitinkamai pakoreguoti pasiūlymų pateikimo terminą, jeigu konkrečiu atveju tai yra reikalinga.

Pažymėtina, kad jeigu pirkimo dokumentų keitimai yra esminiai (pvz., pašalinamas konkurenciją ribojantis reikalavimas), tarptautinių ir supaprastintų pirkimų atveju perkančioji organizacija turi svarstyti ne apie termino pratęsimą, o apie pirkimo nutraukimą. Išsamiau čia: Pirkimo dokumentų keitimas po jų paskelbimo.

Viešųjų pirkimų įstatymo komentaro autorių nuomone taip pat gali susiklostyti situacijos, kai tiekėjas pateikia perkančiajai organizacijai pretenziją dėl pirkimo sąlygų reikalavimų neteisėtumo prieš pasibaigiant pasiūlymo pateikimo terminui, o perkančioji organizacija nesustabdo pirkimo procedūrų ir tik pasibaigus pasiūlymo pateikimo terminui informuoja tiekėją, kad, pavyzdžiui, pretenzija yra pateikta praleidus VPĮ 102 straipsnio 1 dalyje 2 punkte nustatytą terminą. Toks formalus VPĮ taikymas gali reikšti tiekėjo teisių ribojimą, kai jis dėl pretenzijos nagrinėjimo praranda teisę į pasiūlymo pateikimą, dėl to, autorių nuomone, tokiu atveju perkančiosios organizacijos, gavusios pretenziją, privalo stabdyti pirkimo procedūras ir atidėti pasiūlymo pateikimo terminą bent jau tokiam terminui, kuris buvo likęs iki paduodant pretenziją.