Tiekėjas pateikė pasiūlymą be kvalifikaciją įrodančių dokumentų. Ar turime prašyti pateikti šiuos dokumentus, ar pasiūlymą atmesti?

Klausimas:

Pirkimo dokumentuose buvo nustatyta, kad tiekėjai kartu su pasiūlymu privalo pateikti kvalifikaciją įrodančius dokumentus. Vienas tiekėjas pateikė tik pasiūlymą, kvalifikaciją įrodančių dokumentų nepridėjo nei vieno. Ar turime prašyti pateikti šiuos dokumentus, ar galime pasiūlymą iš karto atmesti?

Atsakymas:

Iš karto atmesti negalima. 

Jeigu tiekėjas pateikia netikslius, neišsamius, klaidingus dokumentus arba šių dokumentų ar duomenų trūksta, perkančioji organizacija privalo prašyti tiekėją šiuos dokumentus ar duomenis patikslinti, papildyti arba paaiškinti per pirkimo vykdytojo nustatytą protingą terminą. Perkančioji organizacija dėl dokumentų tikslinimo turi pareigą kreiptis į tiekėją tik vieną kartą, tačiau tai neapriboja teisės pirkimo vykdytojui kreiptis ir daugiau kartų. (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. vasario 3 d. nutartis Nr. 3K-3-15-248/2016).

VPĮ 45 str. 3 d. nustato, kokie dokumentai ar duomenys gali būti tikslinami, papildomi, paaiškinami ir pateikiami nauji.

Jeigu kandidatas ar dalyvis pateikė netikslius, neišsamius ar klaidingus dokumentus ar duomenis apie atitiktį pirkimo dokumentų reikalavimams arba šių dokumentų ar duomenų trūksta, perkančioji organizacija privalo nepažeisdama lygiateisiškumo ir skaidrumo principų prašyti kandidatą ar dalyvį šiuos dokumentus ar duomenis patikslinti, papildyti arba paaiškinti per jos nustatytą protingą terminą. Tikslinami, papildomi, paaiškinami ir pateikiami nauji gali būti tik dokumentai ar duomenys dėl tiekėjo pašalinimo pagrindų nebuvimo, atitikties kvalifikacijos reikalavimams, kokybės vadybos sistemos ir aplinkos apsaugos vadybos sistemos standartams, tiekėjo įgaliojimas asmeniui pasirašyti paraišką ar pasiūlymą, jungtinės veiklos sutartis, pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinantis dokumentas ir dokumentai, nesusiję su pirkimo objektu, jo techninėmis charakteristikomis, sutarties vykdymo sąlygomis ar pasiūlymo kaina. Kiti tiekėjo pasiūlymo dokumentai ar duomenys gali būti tikslinami, pildomi arba aiškinami vadovaujantis šio įstatymo 55 straipsnio 9 dalimi.

Atkreipiame dėmesį, kad tiekėjo atitiktį minimaliems tiekėjų kvalifikacijos reikalavimams, pašalinimo pagrindų nebuvimą įrodantys dokumentai gali būti tikslinami bei pateikiami papildomai. Tai iš esmės skiriasi nuo tų atveju, kai tiekėjai su pasiūlymu nepateikia prekių savybes įrodančių dokumentų, neužpildo techninės specifikacijos duomenų.