Pasiūlymų vertinimo metu tiekėjas (kitos perkančiosios organizacijos) įtraukiamas į nepatikimų tiekėjų sąrašą. Kaip turime elgtis?

Situacija:

Perkančioji organizacija susipažinusi su pateiktais pasiūlymais (2019-02-22) įvertino tiekėjų EBVPD nurodytą informaciją ir nustatė, kad visų tiekėjų EBVPD užpildyti teisingai ir nei vienas tiekėjas nėra įtrauktas į nepatikimų ir/ar melagingą informaciją pateikusių tiekėjų sąrašą. Pasiūlymų vertinimo eigoje, nustatyta, kad vienas iš tiekėjų (galimų laimėtojų), laikotarpyje nuo 2019-02-22 iki 2019-07-03 buvo įtrauktas į nepatikimų tiekėjų sąrašą. Šio tiekėjo 2019-07-03 paprašius pateikti pašalinimo pagrindų nebuvimą pagrindžiančius dokumentus, jis pateikė jungtinę pažymą, tačiau neprisipažino, kad yra įtrauktas į nepatikimų tiekėjų sąrašą ir nepateikė „apsivalymą“ įrodančių dokumentų.

Ar šiuo atveju tiekėjo atmetimo pagrindas VPĮ 46 str. 4 d. 4 p. ir, ar perkančioji organizacija privalo šį tiekėją įtraukti į melagingą informaciją pateikusių tiekėjų sąrašą, nors teikdamas pasiūlymą jis melagingos informacijos nepateikė, ji paaiškėjo tik įvertinus tiekėjų pasiūlymus?

Atsakymas:

Jei pasibaigus pasiūlymų pateikimo terminui, bet dar nesudarius pirkimo sutarties paaiškėjo, kad viešajame pirkime dalyvaujantis tiekėjas tik po pasiūlymo pateikimo termino buvo įtrauktas į Nepatikimų teikėjų sąrašą, perkančioji organizacija turi atmesti tiekėjo pasiūlymą (dėl to, kad egzistuoja VPĮ 46 straipsnio 4 dalies 6 punkte nurodytas pašalinimo pagrindas).

Dėl to, ar tiekėjas pašalinamas iš pirkimo dviem pagrindais, t.y. ar egzistuoja taip pat ir VPĮ 46 straipsnio 4 dalies 6 punkte numatytas pašalinimo pagrindas, perkančioji organizacija turėtų išsiaiškinti, kada su tiekėju dėl esminio pažeidimo buvo nutraukta pirkimo sutartis (ar dar iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos) ir ar tiekėjas, teikdamas pasiūlymą turėjo žinoti, kad sutartis su juo yra nutraukta dėl esminio pažeidimo (t.y. ar jis jau buvo apie tai informuotas). Jeigu su tiekėju sutartis dėl esminio pažeidimo buvo nutraukta iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos ir jis jau apie tai žinojo (buvo gavęs pranešimą), tuomet tiekėjas gali būti laikomas pateikęs melagingą informaciją EBVPD, dėl ko gali egzistuoti VPĮ 46 straipsnio 4 dalies 4 punkte nurodytas pašalinimo pagrindas.

Primename, kad jeigu perkančioji organizacija gali įrodyti, kad tiekėjas pateikė melagingą informaciją, tokiu atveju perkančioji organizacija turi pašalinti tiekėją iš pirkimo procedūros ir įtraukti į Melagingą informaciją pateikusių tiekėjų sąrašą.