„Wifi4eu“ nemokamo interneto viešose erdvėse „vaučeriai“. Ar reikia pirkimo?

Klausimas:

Lietuvoje yra keliolika savivaldybių, kurios gavo Europos Komisijos parama/voučerius įrengti nemokamą internetą viešose erdvėse. Platesnė info yra portale https://www.wifi4eu.eu/. Bendraujant su savivaldybėmis siekiu padėti joms pasirinkti naudingiausią pasiūlymą, ne vieną kartą sulaukėme klausimo, kaip reikės vykdyti pirkimą? Paramos suma - 15000€. Savivaldybės gauna taip vadinamą „voučerį“ šiai sumai, t.y. turi apsispręsti ir sudaryti sutartį su tiekėju, kuris įrengs prieigos taškus viešose erdvėse, bet šia suma savivaldybė nedisponuos. Atlikus darbus ir savivaldybei pasirašius priėmimo/perdavimo aktus bei Europos Komisijos specialistams patikrinus, ar įrengti taškai atitinka techninius reikalavimus, Europos Komisijos institucija šią sumą perves tiesiogiai tiekėjui.

Ar savivaldybė turi skelbti viešą pirkimo konkursą, ar apklausos būdu pasirinkti tiekėją iš sąrašo tiekėjų, kurie privalo būti registruoti https://www.wifi4eu.eu portale ?

Atsakymas:

Kai paslaugas perka ir už jas apmoka perkančioji organizacija, nepriklausomai nuo finansavimo šaltinio, turi būti vykdomas viešasis pirkimas. Ar turės būti skelbiamas konkursas (pvz. atviro konkurso būdu), ar galės būti vykdoma apklausa, priklauso nuo pirkimo vertės. 

Beje, tai, kad turės būti vykdomas viešasis pirkimas nurodyta ir nuorodoje https://www.wifi4eu.eu/ pasirinkus „Dažnai užduodami klausimai“ bei patekus į svetainę: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/faq/wifi4eu-klausimai-ir-atsakymai,  kur, pavyzdžiui, pateikiama tokia informacija:

„<...> 8. Gavau čekį. Kas toliau? <...>
<...> Kiekvienas paramos gavėjas su pasirinktu tiekėju (-ais) sudarys sutartį (pagal viešojo pirkimo taisykles) dėl belaidžio ryšio įrangos įdiegimo. Komisija nesikiš į paramos gavėjo ir jo tiekėjo sutartinius santykius. Tiekėjai gali registruotis portale bet kada, tačiau turi tai padaryti anksčiau nei paramos gavėjas su jais, kaip tiekėju, sudarys sutartį. <...>“